| “評定分離”、招投標電子化、“授信發布”……瑞安市公共資源交易工作亮點多 |
| 發布日期：2018-03-26 |
日前，瑞安市公共資源交易管委辦舉行2017年先進個人表彰大會，表彰工作表現突出的22名員工。瑞安市公共資源交易管委辦主任徐軍凱介紹，在全體員工的齊心協力和突出表現下，2017年該辦成績優異，順利通過了省級文明單位復評工作，獲得市“五型”機關創建優秀單位稱號，在溫州市年度考核中獲第一名，尤其是首次榮獲瑞安市綜合考績“優秀”。完善“評定分離”定標方式葉園園是瑞安市公共資源交易管委辦政府采購部副主任，此次被評為“先進工作者”。2月6日，由她負責的新一期政府投資工程建設配套服務定點采購項目已圓滿完成，有力地保障了我市重點工程配套服務采購提速提效，確保重大項目早日落地。2009年開始，該辦就對工程建設配套服務項目實行定點服務商庫管理制度，并不斷完善優化。以往，瑞安市只對單項合同金額10萬元至50萬元的工程建設配套服務項目實行定點采購。2018年至2019年，在總結以往經驗做法的基礎上，該辦結合工作實際，突破招標標準規模范圍，建立建筑專業設計、節能評估、規劃編制等18個專業類別，其中新增了公路工程施工監理、水利監理、海域使用論證、林業調查等4個專業；單項合同金額范圍上擴大到100萬元以下。其實，對工程建設配套服務類項目實行定點采購制度，也是近年來瑞安市對服務類項目推行“評定分離”定標方式的有益嘗試?！霸u定分離”，就是將評標和定標環節徹底分開。在工程前期配套服務項目中，由公共資源交易中心通過公開招標方式建立年度各個專業的定點配套服務供應商庫，此為“評”；采購單位（招標人）在庫中擇優選擇服務單位（中標人），此為“定”。葉園園介紹，建立供應商庫，讓采購單位的采購時間從原先20天縮短到1天至2天，有效解決了服務類小額項目招標難、效率低、中標結果不滿意等問題，受到招標人的歡迎，社會反響很好。而實施評定分離，改變了以往評標定標全部由評標專家決定的做法，不僅還權于招標人，由招標人確定中標人，找到了評標委員會和招標人之間的平衡點，還在一定程度上遏制了投標掛靠、圍標串標違法行為。 此外，該辦還積極在工程施工項目中探索“評定分離”定標方式。2016年2月至2017年底，該辦已在沈海高速公路（瑞安市區出入口至三都嶺隧道段）景觀工程等9宗項目中試行“評定分離”，交易總額http://www.yzczb.com萬元。公共資源交易工作多點開花 2017年，該辦全力做好公共資源交易管理與服務保障工作，除積極探索“評定分離”定標外，在推進公共資源交易電子化、創新招標代理機構管理方式、推進市場整治規范等方面均取得了顯著成效。 推進招投標電子化，打造陽光交易平臺。據了解，近年來瑞安市大力發展電子招投標，不僅助推打造公共資源陽光交易平臺，還解決了傳統招標采購存在的問題。對房建、市政、園林綠化三類工程施工招投標全面實行電子化招投標，率全省之先專門制訂專業類別的電子招標文件標準范本，最大限度提高工程項目招標的成功率，減少投標企業的出錯率，防范暗箱操作，確?？茖W公正。 對個別跨越多地的招投標項目實行遠程評標，減少了投標成本與交易費用，外地專家無需長途跋涉，提高工作效率。2017年，完成遠程評標項目15個，中標金額http://www.yzczb.com億元。2017年9月30日，“政采云”上線，采購限額標準以下的辦公用品可以像網上購物一樣，在“政采云”上自由選擇產品，促進政府采購更加陽光透明、廉潔高效。2017年10月起，國有建設用地使用權出讓實行網上交易。創新招標代理管理，首創授信發布辦法。2017年，該辦制訂出臺《瑞安市招標代理機構工作質量管理及評價辦法》，率全省之先創新推出招標文件“授信發布、隨機核查”的獎勵機制，對評價“優秀”的招標代理機構，給予招標文件審查備案“綠色通道”獎勵，招標文件授信直接發布，無需等待。運用信用評價手段，給業務精、質量優、信用好的招標代理機構以便利與實惠，嚴管問題多、質量劣、信用差的招標代理機構，激勵招標代理機構“比學趕超”，促進招標代理質量提升，助推招投標提速提效。 強化法治建設，推進市場整治規范。2017年，該辦加強標中監管，對在評標中發現的瑞安經濟開發區開發區大道（望江大道至城南大道）工程等10起招投標圍標串標案件中，涉案的江西山湖園林建設集團有限公司等17家投標公司，按照招標文件做出投標保證金不予退還的處理，涉及金額700多萬元。這一處罰力度與金額為歷年最多、全省最高。 來源：浙江新聞客戶端
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