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交通重點工程招投標全程電子化
發布日期:2013-12-24

日前,南昌至上栗高速公路新建工程土建主體(路基)工程施工擬中標單位在各大網絡媒體公示,標志著該項目電子招標工作圓滿完成,也標志著江西省交通重點建設項目全過程電子化招投標全面啟動。

“全程采用電子化招投標,真正做到了公平競爭,避免了人為因素干預。”中標單位中鐵某集團公司負責人說。

據介紹,江西省交通運輸廳在南昌至上栗、南昌至寧都兩個高速公路新建項目(簡稱昌栗、昌寧項目)試點,率先在省內交通重點工程招投標中全過程采用電子招標交易系統,從源頭進一步規范招投標工作流程,逐步建立健全科技反腐防控機制。

兩個公開四個保密嚴把招投標第一道關口

為防止投標企業備案數據弄虛作假,昌栗、昌寧兩個項目做到“兩個公開”。一是招標基本信息公開。把招標工程量清單解釋、子目單價、最高投標限價都對外公開發布,并征求各方意見,最大程度保證項目價格的合理性。二是投標人信用信息公開。招標過程實現投標人業績、信譽等資格審查要素公開,防止投標人利用虛假資料騙取中標。

昌栗、昌寧兩項目還充分運用電子化招標優勢,做到“四個保密”,防止投標人采取不正當手段獲取他人的投標信息。一是通過投標人在電子招投標系統網上報名、繳費等,做到在開標前招、投標雙方互不見面。二是招標人不再負責投標保證金收取工作,由省高速公路投資集團建立投標保證金收取專戶,由銀行直接導入電子招投標系統,投標保證金收取情況開標前對招標人保密。三是通過在電子招投標系統設置投標文件和投標保證金遞交情況查詢時間,任何人都無法在開標前查詢到上述信息。四是采取資格后審方式,取消資格預審結果公示環節,投標人無法通過資格預審結果公示掌握其他投標人的情況。

三個隨機兩個取消讓圍標串標者無從下手

昌栗、昌寧兩項目通過電子化招投標系統,做到三個“隨機”,投標人在開標時才知道自己可以投哪個標段和評標辦法是什么,無法圍標、串標。

第一個“隨機”是子類別隨機分配。將項目主體工程劃分為路基、路面等不同類別,電子招標系統又把每個類別自動劃分為若干個子類別。投標人只對類別報名,在報名結束后由電子招標系統根據其報名情況隨機分配其可投子類別。第二個“隨機”是投標人的可投標段在開標現場隨機抽取。第三個“隨機”是評標基準價計算辦法在開標現場隨機抽取。

為防止人為主觀干預,昌栗、昌寧兩項目在主體工程招標中實現“兩個取消”,取消資格審查中的主觀評審項,取消清標環節,實現資格審查和評標的計算機自動評審,評標專家只是對計算機的評審結果進行復核。

此外,江西省交通運輸廳還加強評標專家和評標專家庫管理,制定了《江西省交通運輸廳評標專家庫管理辦法》,并積極參與測試開發江西省綜合評標專家庫系統軟件,率先在江西省直單位中試點使用江西省綜合評標專家庫系統。




來源:中國交通報

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