| 交通重點(diǎn)工程招投標(biāo)全程電子化 |
| 發(fā)布日期：2013-12-24 |
日前，南昌至上栗高速公路新建工程土建主體(路基)工程施工擬中標(biāo)單位在各大網(wǎng)絡(luò)媒體公示，標(biāo)志著該項(xiàng)目電子招標(biāo)工作圓滿完成，也標(biāo)志著江西省交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程電子化招投標(biāo)全面啟動(dòng)。
“全程采用電子化招投標(biāo)，真正做到了公平競(jìng)爭(zhēng)，避免了人為因素干預(yù)?！敝袠?biāo)單位中鐵某集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)介紹，江西省交通運(yùn)輸廳在南昌至上栗、南昌至寧都兩個(gè)高速公路新建項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱昌栗、昌寧項(xiàng)目)試點(diǎn)，率先在省內(nèi)交通重點(diǎn)工程招投標(biāo)中全過(guò)程采用電子招標(biāo)交易系統(tǒng)，從源頭進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作流程，逐步建立健全科技反腐防控機(jī)制。
兩個(gè)公開(kāi)四個(gè)保密嚴(yán)把招投標(biāo)第一道關(guān)口
為防止投標(biāo)企業(yè)備案數(shù)據(jù)弄虛作假，昌栗、昌寧兩個(gè)項(xiàng)目做到“兩個(gè)公開(kāi)”。一是招標(biāo)基本信息公開(kāi)。把招標(biāo)工程量清單解釋、子目單價(jià)、最高投標(biāo)限價(jià)都對(duì)外公開(kāi)發(fā)布，并征求各方意見(jiàn)，最大程度保證項(xiàng)目?jī)r(jià)格的合理性。二是投標(biāo)人信用信息公開(kāi)。招標(biāo)過(guò)程實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人業(yè)績(jī)、信譽(yù)等資格審查要素公開(kāi)，防止投標(biāo)人利用虛假資料騙取中標(biāo)。
昌栗、昌寧兩項(xiàng)目還充分運(yùn)用電子化招標(biāo)優(yōu)勢(shì)，做到“四個(gè)保密”，防止投標(biāo)人采取不正當(dāng)手段獲取他人的投標(biāo)信息。一是通過(guò)投標(biāo)人在電子招投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)名、繳費(fèi)等，做到在開(kāi)標(biāo)前招、投標(biāo)雙方互不見(jiàn)面。二是招標(biāo)人不再負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金收取工作，由省高速公路投資集團(tuán)建立投標(biāo)保證金收取專戶，由銀行直接導(dǎo)入電子招投標(biāo)系統(tǒng)，投標(biāo)保證金收取情況開(kāi)標(biāo)前對(duì)招標(biāo)人保密。三是通過(guò)在電子招投標(biāo)系統(tǒng)設(shè)置投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金遞交情況查詢時(shí)間，任何人都無(wú)法在開(kāi)標(biāo)前查詢到上述信息。四是采取資格后審方式，取消資格預(yù)審結(jié)果公示環(huán)節(jié)，投標(biāo)人無(wú)法通過(guò)資格預(yù)審結(jié)果公示掌握其他投標(biāo)人的情況。
三個(gè)隨機(jī)兩個(gè)取消讓圍標(biāo)串標(biāo)者無(wú)從下手
昌栗、昌寧兩項(xiàng)目通過(guò)電子化招投標(biāo)系統(tǒng)，做到三個(gè)“隨機(jī)”，投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)才知道自己可以投哪個(gè)標(biāo)段和評(píng)標(biāo)辦法是什么，無(wú)法圍標(biāo)、串標(biāo)。
第一個(gè)“隨機(jī)”是子類別隨機(jī)分配。將項(xiàng)目主體工程劃分為路基、路面等不同類別，電子招標(biāo)系統(tǒng)又把每個(gè)類別自動(dòng)劃分為若干個(gè)子類別。投標(biāo)人只對(duì)類別報(bào)名，在報(bào)名結(jié)束后由電子招標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)其報(bào)名情況隨機(jī)分配其可投子類別。第二個(gè)“隨機(jī)”是投標(biāo)人的可投標(biāo)段在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取。第三個(gè)“隨機(jī)”是評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算辦法在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取。
為防止人為主觀干預(yù)，昌栗、昌寧兩項(xiàng)目在主體工程招標(biāo)中實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)取消”，取消資格審查中的主觀評(píng)審項(xiàng)，取消清標(biāo)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資格審查和評(píng)標(biāo)的計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)審，評(píng)標(biāo)專家只是對(duì)計(jì)算機(jī)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
此外，江西省交通運(yùn)輸廳還加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾?，制定了《江西省交通運(yùn)輸廳評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》，并積極參與測(cè)試開(kāi)發(fā)江西省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)軟件，率先在江西省直單位中試點(diǎn)使用江西省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)。
來(lái)源:中國(guó)交通報(bào)
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