泗陽縣以“三個著力”促進(jìn)公共資源交易規(guī)范管理 |
發(fā)布日期:2017-07-28 |
泗陽縣公共資源交易中心立足全縣建設(shè)發(fā)展新常態(tài),秉承主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)的理念,從隊伍建設(shè)、健全機制、完善平臺等三方面為著力點,想相關(guān)主體所想,急相關(guān)主體所急,掃清體制性障礙、破除結(jié)構(gòu)性矛盾、疏解政策性問題,全面激發(fā)黨建活力促公共資源交易發(fā)展,成功推動黨建帶業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)促黨建效能。 一、著力隊伍素質(zhì)提升該中心黨支部以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育活動為載體,通過多種形式相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,引導(dǎo)黨員干部靜下心來、撲下身子,認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)總書記系列講話,深刻理解李克強總理對“放、管、服”的重要指示精神,不斷夯實思想基礎(chǔ),增強行動自覺。先后組織全體黨員專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)及系列講話,省、市、縣重要會議精神;建立定期召開民主生活會制度,開展批評與自我批評,不斷打造全體黨員有鐵一般的信仰,鐵一般的信念,鐵一般的紀(jì)律,鐵一般的擔(dān)當(dāng)。打鐵還須自身硬,中心在加強黨性修養(yǎng)建設(shè)的同時,不斷推進(jìn)全員業(yè)務(wù)水平的提升。今年初,中心對國家、省、市、縣新出臺的各項交易法規(guī)進(jìn)行搜集整理,裝訂成冊,并定期組織全員對其中內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí),為取得較好學(xué)習(xí)效果,該中心還根據(jù)法規(guī)內(nèi)容編寫習(xí)題供大家學(xué)習(xí)、參考,不斷加深全員對交易法規(guī)的深刻理解。為督促全員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,該中心推行“一月一考”制度,把考試結(jié)果與年終績效考核緊密掛鉤,從而達(dá)到以考促學(xué),最終將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化運用到具體工作中去的目的。中心注重自身學(xué)習(xí)的同時,還加大與寧波、昆山、如皋等省內(nèi)外交易中心深入交流,在黨建、業(yè)務(wù)工作上相互取長補短,不斷促進(jìn)全員整體素質(zhì)的大幅提升。 二、著力交易制度完善。該中心積極引導(dǎo)黨員立足崗位,創(chuàng)新爭優(yōu),發(fā)揮黨員帶頭、骨干、先鋒模范作用,集思廣益,認(rèn)真聽取招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、評標(biāo)專家、代理機構(gòu)各相關(guān)主體意見和建議,堅持以“問題管理”為導(dǎo)向,認(rèn)真查找交易過程中出現(xiàn)的缺陷與不足,針對具體情況,建立公共資源交易工作規(guī)范。為進(jìn)一步規(guī)范交易管理,出臺了《泗陽縣公共資源交易管理辦法》,該辦法在相關(guān)法律法規(guī)框架下,充分借鑒和吸收了省內(nèi)外縣市的經(jīng)驗和做法,本著以問題為導(dǎo)向,以管用為原則,能夠較好地解決交易過程中出現(xiàn)的實際問題。細(xì)化對各方交易主體行為規(guī)范,清晰界定相關(guān)主體責(zé)、權(quán)、利范圍,有效減少了因職責(zé)不清,相互掣肘、相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。同時,對規(guī)范市場主體行為發(fā)揮了積極作用。三、著力平臺運行規(guī)范。該中心堅持以深入推進(jìn)“放管服”改革為主線,堅持平臺整合與平臺規(guī)范并重,以實現(xiàn)公共資源交易全程電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化為目標(biāo),不斷完善公共資源交易監(jiān)管體制和服務(wù)機制,加快電子化交易平臺建設(shè),全面實現(xiàn)平臺互聯(lián)互通。目前,已與省市交易平臺無縫對接,實現(xiàn)了工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓等“四大板塊”交易項目網(wǎng)上報名、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件、網(wǎng)上開評標(biāo)、保證金收退、網(wǎng)上監(jiān)察等功能,并同步對各類項目交易工作進(jìn)行全程風(fēng)險防控,將業(yè)務(wù)科室、招標(biāo)人與投標(biāo)人在開評標(biāo)前信息完全隔離保密,基本做到了“網(wǎng)下無交易、網(wǎng)上全公開、競爭最大化”。下一步,該中心將大力推進(jìn)平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立評價機制,定期開展平臺評價考核工作。不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制機制,健全市場主體信用信息歸集共享機制,推廣工程建設(shè)領(lǐng)域信用評分辦法。定期開展公共資源交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,探索建立聯(lián)合抽查機制,推進(jìn)建立健全整治規(guī)避招標(biāo)、隨意改變招標(biāo)方式、違法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動、排斥潛在投標(biāo)人、明招暗定等問題的長效機制。來源:江蘇省泗陽公共資源交易中心 田 冰
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