| 關于加強北京市水利工程建設項目招標投標活動行政監督的若干規定 |
| 發布日期：2005-11-16 |
關于印發《關于加強北京市水利工程建設項目招標投標活動行政監督的若干規定》的通知
各區（縣）水利（水資源）局、各有關單位：
為貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《北京市招標投標條例》和水利部《水利工程建設項目招標投標管理規定》，進一步加強對北京市水利工程建設項目招標投標活動的行政監督管理，根據市編辦《關于市政府有關部門實施招標投標活動行政監督職責分工的意見》，結合北京市水利工程建設特點，制定了《關于加強北京市水利工程建設項目招標投標活動行政監督的若干規定》，現印發給你們，請認真貫徹執行，并將執行中的問題，請及時反饋到市水利局。
北京市水利局
二零零三年六月十七日
關于加強北京市水利工程建設項目招標投標活動行政監督的若干規定
為進一步加強對北京市水利工程建設項目招標投標活動的監督管理，規范水利工程建設項目招標投標活動，根據市編辦《關于市政府有關部門實施招標投標活動行政監督職責分工的意見》，結合北京市水利工程建設特點，對北京市水利工程建設項目的招標投標活動做如下規定。
一、本規定所指水利工程建設項目指關系社會公共利益、公共安全的防洪（防汛）、除澇、灌溉、水力發電、引（供）水、河道治理、水土保持、水源保護、節水、水環境治理、水利自動化、水利信息化等水利基本建設項目及與政府投資的其它水利建設項目。
二、本規定適用于水利工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及有關的重要設備、材料采購等的招標投標活動。
三、北京市水利局是北京市水利工程建設項目招標投標活動的行政監督與管理部門。其主要職責是：
（一）貫徹執行國家、水利部和北京市有關招標投標的法律、法規和規章；
（二）依照國家、水利部和北京市人民政府的有關法律、法規和規章，制定地方水利工程建設項目招標投標的管理辦法及實施細則；
（三）受理水利工程建設項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中的違法違規行為；
（四）對水利工程建設項目的招標代理活動進行監督；
（五）組建并管理北京市水利工程建設項目評標專家庫。
三、北京市水利局依法對本市內的水利工程建設項目招標投標活動進行行政監督與管理，內容包括：
（一）審查并接受招標人招標前提交備案的招標報告；
（二）派員監督開標、評標、定標等活動。對發現的招標投標活動的違法違規行為，應責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標、以及宣布開標、評標結果無效的決定，對違法的中標結果予以否決；
（三）審查并接受招標人提交備案的招標投標情況書面總結報告。
四、招標人的招標投標活動必須嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、水利部《水利工程建設項目招標投標管理規定》和《北京市招標投標條例》等國家和北京市的有關法律法規。
五、招標人必須嚴格按照經批準的招標方式進行招標，如改變招標方式，必須符合有關法律法規的規定，并經有關主管部門批準。
六、招標前，招標人應向北京市水利局提交招標報告備案。報告具體內容包括：招標人的資質情況、招標已具備的條件、招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人資質條件、評標辦法及打分細則、評標委員會組建方案以及開標、評標工作的具體安排等，并填寫招標備案登記表，經備案后方可進行招標。
七、評標辦法及打分細則必須公平合理。鼓勵招標人采用有關部門制定的統一的定量制評分辦法，招標人也可根據工程具體特點，依據有關規定，自行制定評標辦法，報經主管部門審查備案后方可執行。
八、公益性水利工程建設項目中，中央項目的評標專家應從水利部和流域機構組建的評標專家庫中抽取；北京市水利項目的評標專家應從北京市水利局組建的評標專家庫中抽取。
九、評標專家的選擇應當采取隨機的方式抽取。根據工程專業技術需要，經北京市水利局同意，招標人可指定部分評標專家，但不得超過專家人數的1／3。
十、招標人應根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人順序確定中標人，也可授權評標委員會直接確定中標人。當招標人確定的中標人與評標委員會推薦的中標候選人順序不一致時，應當有充分的理由，并報請北京市水利局同意。
十一、評標后，應及時向北京市水利局提交招標投標情況的書面總結報告。
十二、招標人不按規定接受招標投標行政監督的，或在招標投標活動中出現違法違規行為，按照國家和北京市的有關法律規章對當事人進行處罰。
十三、本規定由北京市水利局負責解釋。
十四、本規定自印發之日起實行。
附件：北京市水利工程建設項目招標備案登記表（略）
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