| 招標代理收費管理辦法 |
| 發布日期：2005-11-23 |
國家計委價格司關于對招標代理收費管理辦法征求意見的函
國家發展計劃委員會司（局）發文
計司價格函[2000]88號
各省、自治區、直轄市計委、物價局、國務院各有關部門，部分企業集團：
為規范招標代理收費行為，維護招標人、招標代理機構和投標人的合法權益，促進招標代理工作的健康發展，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國招標投標法》及有關法律、行政法規，我們起草了《招標代理收費管理辦法》（征求意見稿），現送給你們，請研究提出意見：并請于10月10日前將意見返回我司。
招標代理收費管理辦法（征求意見稿）
第一條為規范招標代理收費行為，維護招標人、招標代理機構和投標人（含中標人）的合法權益，促進招標代理工作的健康發展，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國招標投標法》及有關法律、行政法規，制定本辦法。
第二條依法設立的招標代理機構在中華人民共和國境內從事各類招標代理業務并收取費用的行為，適用本辦法。
第三條本辦法所稱招標代理收費，是指招標代理機構接受招標人委托，從事編制招標文件、標底，審查投標人資格，組織投標人踏勘現場并答疑，組織開標、評標、定標，以及提供招標前期咨詢、協調合同的簽訂和履行、對招標人進行購后服務等業務所收取的費用。
第四條招標代理機構必須具備《中華人民共和國招標投標法》第十三條、第十四條規定的條件，方能從事招標代理業務并收費。屬非企業法人的，需到當地價格主管部門辦理收費許可證申領手續。
第五條招標代理應當遵循公開、公正、平等、自愿原則。招標人有權自主選擇招標代理機構，任何單位和個人不得強制為招標人指定招標代理機構或強制具有自行招標資格的單位接受代理。招標代理機構有權自主決定是否接受委托。
第六條招標代理收費按照招標代理業務性質分為：
（一）各類房屋和土木建設、設備安裝、管道線路設施、裝飾裝修等工程招標代理收費。
（二）原材料、產品、設備等貨物采購招標代理收費。
（三）勘察、設計、咨詢、監理等服務招標代理收費。
第七條招標代理收費實行政府指導價，具體收費標準由招標人與其委托的招標代理機構根據招標代理業務性質，在本辦法附件規定的收費區間內協商確定。
第八條招標代理費用招標人收取，收費金額及支付方式應當在委托招標代理合同中以專門條款約定。
第九條招標代理機構收取代理費用后，不得再要求招標人、投標人無償提供食宿、交通等其他費用。
第十條招標代理機構應當在招標人委托的范圍內開展代理活動，符合國家經濟技術政策、規定，符合招標人的技術、質量要求。
招標代理機構提交的代理成果達不到合同規定標準的，應負責完善，不得要求委托方另行支付費用。
第十一條招標人應按合同規定及時向招標代理機構提供開展代理業務所必須的工作條件和資料。由于招標人原因造成代理業務量增加或延長代理期限的，招標代理機構可與招標人協商增加費用。
第十二條招標代理合同履行過程中，由于招標代理機構工作失誤造成招標人損失的，招標人可扣減或者追回部分以至全部代理費用；對造成的直接經濟損失，招標代理機構應部分或全部賠償。
第十三條招標代理業務中有特殊要求的，招標代理機構可與招標人，就滿足招標人特殊要求所增加的工作量，另行協商確定代理服務費。
第十四條招標代理機構與招標人之間發生的收費糾紛，依據國家有關規定申請仲裁或者向人民法院起訴。
第十五條招標代理機構違反本規定，自立收費項目，善自提高或降低收費標準，擴大收費范圍以及搞不正當價格競爭等價格違法行為的，由價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》予以查處。
第十六條有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督，要求參與招標投標活動的各方履行審批、備案及其他手續的，一律不得收費。
第十七條本辦法由國家發展計劃委員會負責解釋。
第十八條本辦法自發布之日起實施。
各地區、各部門制定的有關招標代理服務收費的規定，凡與本辦法不符的，一律以本辦法為準。
招標代理服務收費標準(單位：萬元)
中標價
100以下
100-1000
以下
1000-1億
以下
1億-10億
以下
10億
以上
招標代理類型
工程招標
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貨物招標
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職務招標
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注：上表為提供招標代理全過程業務收費標準。提供相應招標文件（有標底的含標底）階段，可按上表規定對應標準的30%計數。提供工程招標中某項工程招標代理的，可根據技術難度業務量大小和要求完成時間的長短等，參照上表規定的標準協商確定。
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