| 廣西壯族自治區(qū)本級政府采購管理實施暫行辦法 |
| 發(fā)布日期：2005-12-31 |
第一章總則
第一條為了加強自治區(qū)本級政府采購管理，建立規(guī)范的政府采購運行機制，促進政府采購工作有序開展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
第二條自治區(qū)本級國家機關(guān)、實行預(yù)算管理的事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱區(qū)直單位）實施的政府采購活動適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
區(qū)直單位按預(yù)算管理權(quán)限和經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系，分為一級預(yù)算單位（以下稱主管部門）、二級預(yù)算單位和三級預(yù)算單位。
第三條本辦法所稱的政府采購，是指區(qū)直單位按照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金，采購自治區(qū)人民政府公布的政府采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條自治區(qū)本級政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購。
政府集中采購，是指區(qū)直單位將納入集中采購目錄的政府采購項目，委托政府集中采購機構(gòu)代理的采購活動。
部門集中采購，是指由主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。
單位分散采購，是指區(qū)直單位采購集中采購目錄以外、采購限額標準以上的政府采購項目或者采購納入集中采購目錄的政府采購項目，本單位有特殊要求的，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，可自行組織的采購項目。
第五條自治區(qū)財政廳是自治區(qū)本級政府采購的監(jiān)督管理部門，履行全面的監(jiān)督管理職責。主要職責是：依法擬定政府采購管理制度；審核政府采購預(yù)算；管理政府采購資金；審核和批復(fù)政府采購計劃；擬定自治區(qū)政府采購集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數(shù)額標準，報自治區(qū)人民政府批準；審批政府采購組織形式和政府采購方式；負責政府采購代理機構(gòu)資格認定工作；建立和管理自治區(qū)級政府采購評審專家?guī)欤槐O(jiān)督檢查政府采購當事人的政府采購活動；考核集中采購機構(gòu)業(yè)績；組織實施政府采購培訓(xùn)；處理供應(yīng)商對自治區(qū)本級政府采購活動的投訴事宜；編制全區(qū)政府采購信息統(tǒng)計報表。
第六條主管部門負責本部門、本系統(tǒng)政府采購的組織和實施工作。主要職責是：制定本部門、本系統(tǒng)政府采購實施辦法；編制本部門政府采購預(yù)算和政府采購計劃；協(xié)助實施政府集中采購；統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；按規(guī)定權(quán)限對所屬單位的政府采購活動實施管理；推動和監(jiān)督所屬單位政府采購工作；統(tǒng)一向自治區(qū)財政廳報送本部門、本系統(tǒng)有關(guān)政府采購的審批或備案文件、執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計報表。
第七條二級預(yù)算單位和三級預(yù)算單位的主要職責是：嚴格執(zhí)行各項政府采購規(guī)定；完整編制政府采購預(yù)算和政府采購計劃并逐級報送主管部門審核匯總；組織實施單位分散采購工作；依法簽訂和履行政府采購合同；編報本單位政府采購信息統(tǒng)計報表。
第八條廣西壯族自治區(qū)政府采購中心（以下簡稱政府采購中心）是政府集中采購的代理機構(gòu)，負責承辦自治區(qū)本級政府集中采購具體操作事務(wù)。主要職責是：貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)政府采購的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定；根據(jù)經(jīng)審批的政府采購計劃，接受區(qū)直單位委托，組織實施政府采購集中采購目錄中的項目采購；建立與自治區(qū)級政府采購相適應(yīng)的信息系統(tǒng)；編制自治區(qū)本級集中采購信息統(tǒng)計報表；接受委托代理其他政府采購項目的采購。
第九條區(qū)直單位的政府采購工作應(yīng)當實行內(nèi)部統(tǒng)一管理，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。主管部門的財務(wù)（資金）管理機構(gòu)或另行明確的機構(gòu)具體負責本部門、本系統(tǒng)政府采購的執(zhí)行性管理。
第十條政府采購信息應(yīng)當按照《政府采購信息公告管理辦法》（財政部部長令第19號）和自治區(qū)財政廳相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條政府采購評審專家的確定，應(yīng)當按照財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2003〕119號）和自治區(qū)財政廳相關(guān)規(guī)定，從自治區(qū)財政廳建立的政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?br>
第二章備案和審批管理
第十二條政府采購備案和審批管理，是指自治區(qū)財政廳對區(qū)直單位、政府采購中心及經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?br>
自治區(qū)財政廳（政府采購監(jiān)督管理處）具體辦理政府采購備案和審批事宜。
第十三條除自治區(qū)財政廳另有規(guī)定外，備案事項不需要自治區(qū)財政廳回復(fù)意見。備案內(nèi)容有不符合政府采購規(guī)定的，其責任由備案單位承擔。
下列事項應(yīng)當報自治區(qū)財政廳備案：
（一）主管部門制定的本部門、本系統(tǒng)有關(guān)政府采購的實施辦法；
（二）采購項目具體操作方案以及政府采購中心組織的協(xié)議供貨、定點采購協(xié)議書副本；
（三）政府采購項目的采購文件、采購合同副本；
（四）政府采購信息統(tǒng)計報表；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第十四條審批事項應(yīng)當經(jīng)自治區(qū)財政廳依法批準后才能組織實施。
下列事項應(yīng)當報自治區(qū)財政廳審批：
（一）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的；
（二）納入集中采購目錄屬于專用類的政府采購項目，如果本部門、本系統(tǒng)和本單位有特殊要求需要實行部門集中采購的；
（三）政府采購中心組織實施的協(xié)議供貨采購、定點采購，其實施方案、招標文件、評標報告、中標結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容；
（四）政府采購中心制定的政府采購內(nèi)部操作規(guī)程或辦法；
（五）政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點采購協(xié)議書、采購合同的變更涉及支付金額的；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。
第十五條備案和審批事項由主管部門、政府采購中心或經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)依照規(guī)定向自治區(qū)財政廳報送。
第三章政府采購預(yù)算和計劃管理
第十六條自治區(qū)財政廳在每年部門預(yù)算編制前擬定下一年度的《政府采購集中采購目錄和采購限額標準》，報自治區(qū)人民政府批準后公布實施。
第十七條區(qū)直單位要按照部門預(yù)算編制的要求，根據(jù)《政府采購集中采購目錄和采購限額標準》編制年度政府采購預(yù)算，按程序逐級上報主管部門，主管部門審核匯總后報自治區(qū)財政廳。自治區(qū)財政廳對部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算進行審核，并隨部門預(yù)算批復(fù)各主管部門。
政府采購預(yù)算包括部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算和年度追加預(yù)算中用于政府采購項目的預(yù)算。
第十八條政府采購計劃的編制程序
區(qū)直單位依據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算，按季度編制反映各單位采購需求及實施要求的政府采購計劃，并按程序逐級上報主管部門，主管部門審核分類匯總形成部門政府采購計劃，于每季度前的20日前按統(tǒng)一規(guī)定的表格樣式以紙質(zhì)和電子形式報送自治區(qū)財政廳（政府采購監(jiān)督管理處）。
第十九條政府采購計劃的編制要求
（一）區(qū)直單位報送的季度政府采購計劃，應(yīng)是本季度已確定要進行采購且采購資金已經(jīng)落實的采購項目，對按規(guī)定應(yīng)辦理報批手續(xù)的采購項目(如汽車購置等)，應(yīng)先辦理報批手續(xù)。
（二）政府采購計劃應(yīng)當根據(jù)自治區(qū)財政廳批準的政府采購預(yù)算編制，并完整反映政府采購預(yù)算。政府采購計劃的采購項目數(shù)量和采購資金來源應(yīng)與政府采購預(yù)算規(guī)定的采購項目數(shù)量和采購資金來源相對應(yīng)，不得編制資金尚未落實的政府采購計劃。
（三）編制政府采購計劃應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，遵循公平競爭和維護國家利益、公共利益原則。除《政府采購法》第十條規(guī)定的情形外，政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)；政府采購項目應(yīng)根據(jù)《政府采購法》、《政府采購集中采購目錄和采購限額標準》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采用規(guī)范的采購組織形式和采購方式，按照規(guī)范的采購程序運作。
（四）編制政府采購計劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益。在同一年度內(nèi)，對同一采購品目原則上只能安排兩次采購計劃。屬于協(xié)議供貨范圍的采購品目，同一品目的采購，每季度內(nèi)不得超過兩次（含兩次）。
（五）公開招標應(yīng)作為政府采購的主要方式。達到公開招標數(shù)額標準，因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的采購項目，應(yīng)在報送政府采購計劃的同時提出申請報告，報送自治區(qū)財政廳審批。
（六）對納入集中采購目錄屬于專用類的政府采購項目，如果本部門、本系統(tǒng)有特殊要求需要實行部門集中采購的，應(yīng)在報送政府采購計劃的同時提出申請報告，報送自治區(qū)財政廳審批。
（七）政府采購計劃應(yīng)嚴格按采購品目的分類和順序編制，同類的采購項目應(yīng)歸并在一起。政府采購計劃分為政府集中采購計劃、部門集中采購計劃和分散采購計劃。屬于政府采購集中采購目錄（含通用類、專用類）的政府采購項目，應(yīng)編入政府集中采購計劃（格式見附件1表一）；屬于政府采購集中采購目錄中專用類的政府采購項目，如果本部門、本系統(tǒng)有特殊要求需要實行部門集中采購的采購項目，應(yīng)編入部門集中采購計劃（格式見附件1表二）；屬于分散采購的政府采購項目應(yīng)編入分散采購計劃（格式見附件1表三）。
第二十條政府采購計劃的審批
（一）自治區(qū)財政廳在20個工作日內(nèi)，依法對主管部門報送的政府采購計劃進行審核，并向主管部門下達政府采購計劃，主管部門接到自治區(qū)財政廳下達的政府采購計劃后，在10個工作日內(nèi)將政府采購計劃下達給所屬單位。對屬于政府集中采購計劃的采購項目同時抄送給政府采購中心；對屬于部門集中采購計劃和分散采購計劃的采購項目同時抄送給政府采購中心和經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)。
（二）政府采購計劃審核的主要內(nèi)容：審核采購資金落實情況；審核政府采購計劃是否符合規(guī)定的填報要求；采購組織形式是否合法；采購方式的選擇是否合法；采購時間和采購需求是否合理。
第二十一條政府采購計劃的調(diào)整和實施
（一）政府采購計劃一經(jīng)批復(fù)，原則上不作調(diào)整。計劃執(zhí)行過程中，如發(fā)生采購項目變更、終止、追加或減少調(diào)整計劃的，必須按計劃編制程序報批。
（二）主管部門應(yīng)按照下達的政府采購計劃組織實施本部門的政府采購活動。
（三）未經(jīng)審批的政府采購計劃不得實施采購，擅自組織采購的，自治區(qū)財政廳不予核撥經(jīng)費。
（四）主管部門未在規(guī)定時間報送的政府采購計劃，一律延至下季度批復(fù)執(zhí)行；當年沒有執(zhí)行的政府采購計劃，下年重新編制政府采購預(yù)算和政府采購計劃。
（五）政府采購中心或經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)在依法與區(qū)直單位簽訂委托代理協(xié)議后2個工作日內(nèi)，應(yīng)主動與區(qū)直單位聯(lián)系，了解采購項目的詳細需求。經(jīng)聯(lián)系，區(qū)直單位5個工作日內(nèi)未提供詳細需求的,政府采購中心或政府采購代理機構(gòu)要向其下達“催辦通知單”，同時抄送自治區(qū)財政廳；下達“催辦通知單”5個工作日內(nèi)，區(qū)直單位還未提供詳細需求的，應(yīng)向其下達“再次催辦通知單”，同時抄送自治區(qū)財政廳；下達“再次催辦通知單”5個工作日內(nèi)，仍未提供詳細需求的，政府采購中心及政府采購代理機構(gòu)應(yīng)及時報告自治區(qū)財政廳（政府采購監(jiān)督管理處），由自治區(qū)財政廳（政府采購監(jiān)督管理處）取消該單位的采購計劃，如再需實施該采購項目，必須重新編報采購計劃。
政府采購中心及政府采購代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)每個采購項目的內(nèi)容及所采取的采購方式規(guī)定限時辦結(jié)時間。采用公開招標、邀請招標方式的采購項目，應(yīng)當自接到區(qū)直單位項目委托后40日內(nèi)確定中標、成交供應(yīng)商；采用其他采購方式的采購項目，應(yīng)當在15日內(nèi)確定中標、成交供應(yīng)商。
第四章政府集中采購管理
第二十二條根據(jù)自治區(qū)財政廳下達的政府采購計劃，區(qū)直單位必須將屬于政府集中采購計劃表中的采購項目，委托政府采購中心組織實施。
第二十三條區(qū)直單位與政府采購中心應(yīng)當在集中采購開始前簽訂委托代理協(xié)議，明確委托的事項、雙方的權(quán)利與義務(wù)。委托代理協(xié)議應(yīng)當具體確定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權(quán)利和義務(wù)。委托代理協(xié)議應(yīng)報自治區(qū)財政廳備案。
區(qū)直單位按照自愿原則，可就確定中標人、簽訂合同等事項委托政府采購中心辦理。
集中采購委托代理協(xié)議可以按項目簽訂，也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議，具體項目有特殊要求的，再另行簽訂補充協(xié)議。
第二十四條在政府集中采購實施過程中，政府采購中心應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和委托代理協(xié)議約定開展采購活動。
第二十五條政府采購中心應(yīng)當堅持規(guī)范、規(guī)模與效率相結(jié)合原則，做好代理采購項目的具體采購工作。其工作人員不得參與、干預(yù)或影響具體評標、談判和詢價工作。
第二十六條協(xié)議供貨采購、定點采購的采購結(jié)果（包括中標產(chǎn)品、配置及價格等），應(yīng)當在自治區(qū)財政廳指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。
協(xié)議供貨采購、定點采購應(yīng)當在投標截止日期后10個工作日內(nèi)完成中標結(jié)果公告工作。
第二十七條政府集中采購應(yīng)當遵循以下工作程序：
（一）制定操作方案。政府采購中心依據(jù)自治區(qū)財政廳下達的政府集中采購計劃，在7個工作日內(nèi)，按照規(guī)模適度的原則，分類匯總各區(qū)直單位的政府集中采購計劃，編制本中心的季度采購操作計劃方案，并書面告知各有關(guān)區(qū)直單位，要求區(qū)直單位在規(guī)定時間內(nèi)將本單位采購詳細需求表送政府采購中心以便按計劃統(tǒng)一采購。政府采購中心的季度采購操作方案應(yīng)及時報自治區(qū)財政廳備案。
（二）協(xié)商論證采購項目。政府采購中心應(yīng)依據(jù)自治區(qū)財政廳下達的政府采購計劃，對區(qū)直單位的采購詳細需求表按照采購項目名稱、預(yù)算、數(shù)量、用途不變的原則進行市場調(diào)查，分析其采購預(yù)算是否充足，型號、技術(shù)參數(shù)、配置、質(zhì)量、售后要求等是否可行。政府采購中心應(yīng)主動與單位協(xié)商，必要時可聘請專家論證。
（三）組織采購。政府采購中心采用公開招標方式或經(jīng)自治區(qū)財政廳批準的其他采購方式組織開展采購活動。并在采購活動實施前一天將采購項目具體操作方案和采購文件報自治區(qū)財政廳備案。
（四）對金額較大或有影響的采購項目，自治區(qū)財政廳（政府采購監(jiān)督管理處）將派人對其開標、評標過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。
（五）確定中標、成交結(jié)果。政府采購中心被授權(quán)確定中標或成交結(jié)果的，應(yīng)當在集中采購工作完成后5個工作日內(nèi)，將中標結(jié)果通知委托方，并發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標或成交公告。
政府采購中心不承辦確定中標或成交結(jié)果事項的，應(yīng)當在評標、談判或詢價工作完成后5個工作日內(nèi)，將采購結(jié)果報委托方，由委托方在5個工作日內(nèi)按照采購結(jié)果報告中推薦的排名第一的中標或成交候選供應(yīng)商為中標、成交供應(yīng)商。排名第一的中標或成交候選供應(yīng)商因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的，才可以確定排名第二的中標或成交候選供應(yīng)商為中標、成交供應(yīng)商，以此類推。并發(fā)中標或成交通知書和公告。
（六）區(qū)直單位應(yīng)當自中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
（七）政府采購中心應(yīng)于中標、成交通知書發(fā)出后的3日內(nèi)，將采購結(jié)果報告、中標成交通知書和應(yīng)當公告的媒體信息報自治區(qū)財政廳備案；于采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)將合同副本審核后報自治區(qū)財政廳備案。
第五章部門集中采購管理
第二十八條根據(jù)自治區(qū)財政廳下達的政府采購計劃，屬于部門集中采購的項目，應(yīng)當實行部門集中采購。主管部門負責本部門集中采購的組織實施，部門集中采購事務(wù)應(yīng)當由財務(wù)（資金）管理機構(gòu)或另行明確一個機構(gòu)具體負責辦理。部門集中采購項目必須委托政府采購中心或經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)承辦。
第二十九條部門集中采購的評審專家應(yīng)當從自治區(qū)財政廳建立的政府采購評審專家?guī)熘谐槿。静块T的工作人員不得以評審專家的身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第三十條部門集中采購應(yīng)當遵循以下工作程序：
（一）細化部門集中采購項目。主管部門接到自治區(qū)財政廳下達的部門集中采購計劃后，應(yīng)當進一步明確本部門、本系統(tǒng)實行部門集中采購項目的具體要求，下達到二級預(yù)算單位和三級預(yù)算單位。
（二）編制詳細需求表。二級預(yù)算單位和三級預(yù)算單位根據(jù)主管部門要求，編制本單位部門集中采購詳細需求表報主管部門。
（三）制定操作方案。主管部門依據(jù)自治區(qū)財政廳下達的政府采購計劃對所屬單位上報的采購詳細需求表，按照采購項目、預(yù)算、數(shù)量、用途不變的原則進行審核后匯總，制定具體操作方案。
（四）委托實施采購。主管部門與政府采購中心或經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，委托其采用公開招標方式或經(jīng)自治區(qū)財政廳批準的其他采購方式代理采購。并在采購活動實施前一天將委托代理協(xié)議、采購項目具體操作方案和采購文件報自治區(qū)財政廳備案。
（五）對采購金額較大或有影響的采購項目，自治區(qū)財政廳（政府采購監(jiān)督管理處）將派人對其開標、評標過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。
（六）確定中標、成交結(jié)果。政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評標、談判或詢價工作完成后5個工作日內(nèi)，將采購結(jié)果報委托方，由委托方在5個工作日內(nèi)按照采購結(jié)果報告中推薦的排名第一的中標或成交候選供應(yīng)商為中標、成交供應(yīng)商。排名第一的中標或成交候選供應(yīng)商因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的，才可以確定排名第二的中標或成交候選供應(yīng)商為中標、成交供應(yīng)商，以此類推。并發(fā)中標或成交通知書和公告。
（七）主管部門及其所屬單位要在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
（八）主管部門或其委托的政府采購代理機構(gòu)應(yīng)于中標、成交通知書發(fā)出后的3日內(nèi)，將采購結(jié)果報告、中標成交通知書和應(yīng)當公告的媒體信息報自治區(qū)財政廳備案；于采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)將合同副本審核后報自治區(qū)財政廳備案。
第六章單位分散采購與其他事項管理
第三十一條根據(jù)自治區(qū)財政廳下達的政府采購計劃，屬于分散采購計劃的采購項目，可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托政府采購中心或經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)代理采購。
單位自行組織采購的，必須具備《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部部長令第18號）所規(guī)定的條件。
第三十二條單位分散采購應(yīng)當參照第五章部門集中采購管理規(guī)定執(zhí)行。依據(jù)法定的采購方式和程序開展采購活動，完整保存采購文件。按照本辦法規(guī)定實行備案和審批管理。
第三十三條政府采購應(yīng)當簽訂書面合同。采購合同應(yīng)當由項目使用單位與中標、成交供應(yīng)商簽訂，也可以根據(jù)具體組織形式委托主管部門、政府采購中心或經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)與中標、成交供應(yīng)商簽訂。
由主管部門、政府采購中心和經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)與中標、成交供應(yīng)商簽訂合同的，應(yīng)當在合同條款中明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
第三十四條中標、成交通知書發(fā)出時間超過30日，區(qū)直單位或中標、成交供應(yīng)商任何一方拒絕簽訂合同的，違約一方應(yīng)當向?qū)Ψ街Ц恫少徫募幸?guī)定的違約金。
第三十五條區(qū)直單位、政府采購中心和經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照合同約定，對履約情況進行驗收。重大采購項目應(yīng)當委托國家專業(yè)檢測機構(gòu)辦理驗收事務(wù)。
履約驗收應(yīng)當依據(jù)事先規(guī)定的標準和要求，不得增加新的驗收內(nèi)容或標準。凡符合事先確定標準的，即為驗收合格。當事人對驗收結(jié)論有異議的，應(yīng)當請國家有關(guān)專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測，國家專業(yè)檢測機構(gòu)收取的檢測費用由責任方支付。
第三十六條政府采購合同履行中，區(qū)直單位需追加與合同標的相同的貨物、工程和服務(wù)的，經(jīng)自治區(qū)財政廳同意，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充的合同。但補充的合同涉及的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。
第三十七條區(qū)直單位、政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當加強政府采購基礎(chǔ)管理工作，建立采購文件檔案管理制度。
第三十八條自治區(qū)垂直管理部門預(yù)算中安排地級市、縣（市）、鄉(xiāng)級單位使用的，屬于集中采購目錄通用類中貨物類的金額在5萬元以下的采購項目，由主管部門根據(jù)本系統(tǒng)采購量大小等實際情況決定是否納入當?shù)卣少彵O(jiān)督管理部門管理，并在采購計劃中予以特別標注。采購金額在5萬元以上的采購項目，仍由主管部門統(tǒng)一按規(guī)定辦理。
自治區(qū)級非駐邕單位，因特殊原因采購需要由本單位組織部門集中采購的采購項目，經(jīng)自治區(qū)財政廳批準后，可委托政府采購中心和經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)代理采購。
第七章政府采購資金的支付和結(jié)算
第三十九條政府采購資金撥付按不同的資金性質(zhì)采取不同的撥付方式。
（一）預(yù)算內(nèi)資金（含政府性基金）的撥付
已實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預(yù)算單位，通過國庫集中支付系統(tǒng)采取授權(quán)支付方式將政府采購資金撥付給供應(yīng)商；未實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預(yù)算單位，由自治區(qū)財政廳通過國庫集中支付系統(tǒng)以轉(zhuǎn)撥經(jīng)費方式將政府采購資金撥付給預(yù)算單位，再由預(yù)算單位撥付給供應(yīng)商。自治區(qū)本級預(yù)算單位全部實行國庫集中支付改革后，一律由自治區(qū)本級預(yù)算單位通過國庫集中支付系統(tǒng)采取授權(quán)支付方式將政府采購資金撥付給供應(yīng)商。
（二）預(yù)算外資金和專戶資金（指自治區(qū)財政廳特設(shè)的專項資金財政專戶資金，以下簡稱專戶資金）的撥付預(yù)算外資金未納入國庫集中支付改革之前，由自治區(qū)財政廳直接從預(yù)算外資金財政專戶將政府采購資金撥付給供應(yīng)商。預(yù)算外資金納入國庫集中支付改革之后，由自治區(qū)本級預(yù)算單位通過國庫集中支付系統(tǒng)采取授權(quán)方式將政府采購資金撥付給供應(yīng)商。
專戶資金的撥付，由自治區(qū)財政廳從專項資金財政專戶將政府采購資金直接撥付給供應(yīng)商。
（三）單位其他資金的撥付：由采購單位自行撥付給供應(yīng)商。
其他資金是指除預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金以外的其他性質(zhì)的資金。如：單位經(jīng)營性收入、中央單位直接下?lián)艿絾挝坏馁Y金。
第四十條對已列入政府采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的采購項目，區(qū)直單位沒有按照法定程序辦理采購事宜的，財務(wù)部門不能列支，同時財務(wù)部門要將政府采購合同作為會計憑證的附件存檔備查。
第四十一條區(qū)直單位應(yīng)于政府采購合同簽訂的3個工作日內(nèi)，申報政府采購資金用款計劃。因區(qū)直單位不落實資金而實施政府采購活動，造成無法支付資金的后果由單位承擔法律責任，自治區(qū)財政廳將抵扣單位其他公用經(jīng)費指標，屬于滾動項目經(jīng)費的在下年度抵扣。
第四十二條政府采購資金來源屬預(yù)算外資金和專戶資金的，區(qū)直單位根據(jù)合同約定需要付款時，應(yīng)當向自治區(qū)財政廳（政府采購監(jiān)督管理處）提交政府采購資金撥款申請書（格式見附件2，預(yù)算外資金納入國庫集中支付改革后不再提交）。自治區(qū)財政廳（政府采購監(jiān)督管理處）在10個工作日內(nèi)對區(qū)直單位提交的政府采購資金撥款申請書依據(jù)采購計劃、采購文件、中標成交通知書、采購合同副本、驗收證明書對其實施采購的合法性進行確認并簽署意見，送自治區(qū)財政廳（國庫處）在10個工作日內(nèi)審核無誤后，將采購資金直接支付給供應(yīng)商。
第四十三條政府采購項目的節(jié)約資金，經(jīng)自治區(qū)財政廳同意，可安排區(qū)直單位繼續(xù)用于其他項目的政府采購。
第八章監(jiān)督檢查
第四十四條自治區(qū)財政廳對區(qū)直單位政府采購活動實行經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度，依法對區(qū)直單位、政府采購中心、經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進行監(jiān)督檢查。
第四十五條自治區(qū)財政廳對區(qū)直單位政府采購活動進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：
（一）政府采購預(yù)算和政府采購計劃的編制和執(zhí)行情況；
（二）政府采購集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；
（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；
（四）政府采購信息在財政部和自治區(qū)財政廳指定媒體上的發(fā)布情況和政府采購信息統(tǒng)計報表編制情況；
（五）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；
（六）內(nèi)部政府采購制度建設(shè)情況；
（七）政府采購合同的訂立、履行、驗收和資金支付結(jié)算情況；
（八）對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況；
（九）自治區(qū)財政廳授權(quán)事項落實情況；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定的其他事項。
第四十六條自治區(qū)財政廳對政府采購中心和經(jīng)自治區(qū)財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)的政府采購活動進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：
（一）內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機制落實情況；
（二）政府采購集中采購目錄執(zhí)行情況；
（三）政府采購備案審批事項落實情況；
（四）政府采購評審專家抽取和使用情況；
（五）政府采購信息在財政部和自治區(qū)財政廳指定發(fā)布媒體上的公告情況和政府采購信息統(tǒng)計報表編制情況；
（六）政府采購工作效率、采購價格和資金節(jié)約率情況；
（七）服務(wù)質(zhì)量和信譽狀況；
（八）對供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理情況；
（九）有關(guān)政府采購規(guī)定和政策執(zhí)行情況；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定的其他事項。
第四十七條主管部門應(yīng)當對本部門、本系統(tǒng)政府采購工作情況實施監(jiān)督檢查。
第四十八條采購代理機構(gòu)應(yīng)當加強內(nèi)部管理，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制，全面、規(guī)范地做好區(qū)直單位委托的政府采購事務(wù)。
第四十九條供應(yīng)商應(yīng)當依法參加政府采購活動。
自治區(qū)財政廳對供應(yīng)商參與自治區(qū)本級政府采購活動實施監(jiān)督管理，對協(xié)議供貨或定點采購的中標供應(yīng)商履約進行監(jiān)督檢查。
第五十條供應(yīng)商對區(qū)直單位政府采購活動事項的詢問、質(zhì)疑和投訴，以及對詢問、質(zhì)疑和投訴的答復(fù)、處理，按照有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行。
第五十一條自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳和審計廳等部門對區(qū)直單位政府采購活動中的違法行為，應(yīng)當按照各自職責依法予以處理。
第九章附則
第五十二條主管部門應(yīng)當按照本規(guī)定制定具體實施辦法。
第五十三條本辦法自2006年1月1日起施行。自治區(qū)財政廳2001年8月28日頒布的《廣西壯族自治區(qū)本級政府采購管理實施暫行辦法》(桂財庫〔2001〕33號)同時廢止。
附件：1.政府采購計劃表（可登錄：http://www.yzczb.com下載）
2.政府采購資金撥款申請書（可登錄：http://www.yzczb.com下載）
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