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福建省創建省優質工程暫行管理辦法

發布日期：2007-02-02

福建省創建省優質工程暫行管理辦法

第一條為推進工程創優，加快行業技術創新，提升建筑業整體水平，確保工程質量安全，根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規規定和省政府《關于進一步發展壯大建筑業的若干意見》（閩政[2006]11號）文件精神，制定本辦法。

第二條本省行政區域內的房屋建筑和市政基礎設施項目創建省優質工程活動，適用本辦法。
前款所稱省優質工程是指具有一定建設規模，經省工程建設質量管理協會評審，由省建設廳確認并公布的優質工程。
前款所稱一定建設規模的具體標準由省工程建設質量管理協會負責制定。

第三條省建設廳負責省優質工程創建管理工作。
各級建設行政主管部門負責本行政區域內省優質工程創建的監督管理工作。

第四條工程建設各方主體要樹立質量品牌意識，大力開展省優質工程創建活動。
大中型公共建筑及標志性、紀念性建筑物和政府投融資建設工程，應當創建省優質工程。
一級房地產開發企業，每年度新開工項目應當至少創建一項省優質工程；其它房地產開發企業應積極創建省優質工程。

第五條創建省優質工程應嚴格執行國家和本省現行有關工程標準規范。
省優質工程評價應根據建設工程特點，按照工程部位、系統進行施工現場質量保證條件、性能檢測、質量記錄、尺寸偏差及限值實測、觀感質量等項目的評價。具體評價標準按國家標準《建筑工程施工質量評價標準》和本省相關規定執行。
創建省優質工程的質量控制重點應突出原材料、過程工序質量控制及功能效果測試。省優質工程應當采用性能優良的材料和設備，或經各方確認的樣板材料。

第六條創建省優質工程項目施工現場應當按有關規定創建建筑施工安全文明工地。

第七條省優質工程應當實行優質優價。
優質工程增加費按分部分項工程費乘以費率在措施費中列項計算。
編制預算造價（招標控制價）時，優質工程增加費費率應按“創建優質工程增加費總額測算辦法”（詳見附件1）進行測算，并結合不同類型工程控制在下列范圍內。
（一）建筑工程：住宅4-6％、辦公樓http://www.yzczb.com％、廠房3-5％；
（二）安裝工程：住宅http://www.yzczb.com％、辦公樓3-5％、廠房http://www.yzczb.com％；
（三）市政工程：道路3－5%、橋梁4-6%、排水3-5%、其它市政工程2-6%。
投標報價中優質工程增加費不得低于預算造價（招標控制價）公布的金額。招標人應當在招標文件中明確違反本款規定的投標文件無效。
創建省優質工程的項目，應在招標文件和施工合同中明確創建省優質工程各方主體的責任、執行的標準、費用的計算及支付辦法、竣工結算時限、違約責任、爭議的處理等內容。

第八條鼓勵積極采用新技術、新工藝、新材料和節能技術產品創建省優質工程。
對于應用的新技術、新工藝、新材料和節能技術產品等項目，現行消耗量定額缺項的，按承發包雙方約定的辦法計算造價。
省建設工程造價管理機構應當及時補充推廣應用的新技術、新工藝、新材料和節能技術產品的定額項目。

第九條創建省優質工程的項目，沒有在招標文件和施工合同中體現優質優價的，不予辦理工程質量監督手續。
依法公開招標項目未執行本辦法第七條規定的，由招投標監管部門在招標文件備案審查時責令糾正，對拒不整改的責任單位記錄不良行為一次。

第十條對獲得省優質工程的建設、設計、施工、監理單位和相關個人，予以表彰，記入信用檔案；并作為企業和個人評先、評優的重要指標。
工程招標投標應當遵循擇優選擇隊伍的原則，采取有效措施激勵已創建省優質工程的企業和相關個人。

第十一條創建省優質工程項目實行告知性備案、信息公示、考評、表彰等制度。
創建省優質工程應實施目標管理，工程開工前應根據承包合同的約定制定質量目標，并由施工承包方向工程所在地的建設行政主管部門和省建設廳告知性備案（詳見附件2）。建設行政主管部門視情況可委托省工程建設質量管理協會受理備案工作。
省工程建設質量管理協會負責創建省優質工程信息公示、省優質工程評定及檔案建立等工作。
對已向省建設廳報備的創建省優質工程項目，省工程建設質量管理協會每年組織兩次評審。評審結果經省建設廳確認并公布，上半年公布一次，下半年公布一次。

第十二條各級建設行政主管部門應當建立省優質工程創建活動的監督管理機制，加強省優質工程創建實施過程的監管，有序推進省優質工程創建工作。
各級工程質量安全監督機構應加強創建省優質工程施工現場監督，確保工程質量安全。
各級工程質量協會要加大省優質工程創建過程的技術指導，提高省優質工程創建活動的成效。

第十三條在省優質工程評定活動中弄虛作假的單位和個人，按有關規定依法予以處理，并記入不良信用檔案。
省優質工程評選專家在評優活動中不按評價標準進行評選、收取參評對象財物或其他好處的，予以除名；情節嚴重的，依法予以處理。

第十四條按本辦法規定應當確保省優質工程的項目未創優的或者一級房地產開發企業未創建省優質工程的，對負有相關責任的建設單位、施工企業、監理單位、房地產開發企業記入信用檔案，并予以公布。
因施工企業責任不能創建省優質工程的，施工企業和相關責任個人不得參加評優評先，并實行差異化管理，增加監督和檢查頻率。

第十五條各設區市和其他類型的優質工程創建活動參照本辦法執行。

第十六條本辦法自頒布之日起施行。

相關附件：
優質工程創建增加費總額測算辦法.doc
福建省優質工程創建活動備案登記表.doc

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