| 福建省消防設施工程施工招標投標管理若干規(guī)定（試行） |
| 發(fā)布日期：2007-03-27 |
關于印發(fā)《福建省消防設施工程施工招標投標管理若干規(guī)定》（試行）的通知
閩建筑[2007]9號
各設區(qū)市建設局：
現(xiàn)將《福建省消防設施工程施工招標投標管理若干規(guī)定》（試行）印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議請函告我廳建筑業(yè)處。
附件：福建省消防設施工程施工招標投標管理若干規(guī)定（試行）
福建省建設廳
附件
福建省消防設施工程施工招標投標管理若干規(guī)定（試行）
第一條為規(guī)范全省消防設施工程施工招標投標活動，保證消防設施工程質量，促進全省消防行業(yè)和經(jīng)濟建設健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定，結合消防工程施工特點和本省實際情況，制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進行公開招標的新建、擴建和改建的建設工程，其消防設施工程施工招標投標活動，必須遵守本規(guī)定。
第三條消防設施工程系指各類建設工程的火災自動報警、消防廣播、消防對講及其聯(lián)動控制系統(tǒng)，自動噴水、噴霧、氣體、泡沫、干粉等自動滅火系統(tǒng)；室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)；防煙排煙、防火門、防火卷簾門系統(tǒng)；消防應急疏散及指示系統(tǒng)等自動消防設施工程。
消防設施工程各子系統(tǒng)不得肢解單獨發(fā)包。
第四條參加消防設施工程施工投標的企業(yè)，必須具備建設行政主管部門核發(fā)的相應消防設施專業(yè)承包工程施工資質。
第五條根據(jù)消防專業(yè)的特殊性，下列依法必須招標的消防設施工程，宜單獨進行招標投標：
（一）單項工程高度24米以上（含24米）的公共建筑；
（二）建筑層數(shù)10層以上（含10層）的居住建筑（包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅）；
（三）工業(yè)建筑。
建筑面積大于或等于2萬平方米的醫(yī)院、賓館、商場、娛樂場所、圖書館、檔案館和寫字樓的消防設施工程施工應單獨進行招標投標。
第六條投標人應按招標公告約定的時間、地點以不記名方式購買招標文件、圖紙。招標人不集中組織答疑。投標人對招標事宜的質疑以不署名、不蓋章的書面形式送達招標人或招標代理單位，鼓勵實行網(wǎng)上質疑和答復。
第七條消防設施工程施工招標應當采用工程量清單計價；工程量清單應按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》和我省配套規(guī)定進行編制。
招標文件（含工程量清單）應當明確主要材料、設備的規(guī)格、性能指標，可提供質量、性能指標、價位相當?shù)钠放朴赏稑巳藞髢r時選擇，但不得以“暫定”形式確定材料、設備的品牌或價格、分部分項工程和措施項目。
第八條消防設施招標工程應當以工程預算造價為招標最高控制價，政府投資項目招標工程應當以經(jīng)批準的工程預算造價為招標最高控制價。
第九條招標文件對計價的要求應符合有關規(guī)定。安全施工費、文明施工費、臨時設施費和環(huán)境保護費、規(guī)費、稅金應按規(guī)定計取。
第十條招標工程預算造價應當根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現(xiàn)場實際情況、合理的施工方法，按照國家和省現(xiàn)行計價辦法，省建設廳會簽省發(fā)改委、財政廳頒發(fā)的消耗量定額、取費標準、人工預算單價和施工機械臺班預算單價，以及材料市場價格或參照工程造價管理機構發(fā)布的材料信息價并結合工程項目實際詢價后編制和審核。
第十一條招標人或招標代理機構公布的工程預算造價作為投標人編制投標報價的參考。公布內(nèi)容應當包括工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、規(guī)費分析計算表、主要材料設備價格表，以及相關說明等。
投標報價存在下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：
（一）投標總價高于招標最高控制價或者低于最高控制價88%的；
（二）管材、電線電纜、閥門等到主要材料、設備（具體項目在招標文件中明確）單價，與預算造價的相應材料、設備單價相比低于12%的；
（三）安全施工、文明施工、臨時設施、環(huán)境保護的各項金額低于招標文件或預算造價中相應項目的公布金額的；
（四）規(guī)費、稅金不按規(guī)定計取的；
（五）預留金、材料購置費不按招標文件計取的；
（六）報價出現(xiàn)負數(shù)的；
（七）修改分部分項工程量清單項目或數(shù)量的；
（八）技術標的設備清單與報價不一致的。
第十二條消防設施工程招標實行資格后審，對投標人的資質要求應以建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》為依據(jù)進行設定。投標人擬派出的項目經(jīng)理應當具備與招標工程規(guī)模相適應的消防專業(yè)項目經(jīng)理或注冊建造師資格證書。
對違反前款規(guī)定的投標人，招標文件應當規(guī)定相應的處理辦法。
第十三條工程預算價超過300萬元或技術復雜、國家有特別要求的消防設施工程施工招標項目，在對投標人的資格審查條件中，可設置類似消防設施工程業(yè)績。
投標人類似工程業(yè)績的有效時間為招標公告發(fā)布之日的前五年內(nèi)，且經(jīng)驗收合格。
第十四條投標人應當按照招標文件的要求提交投標文件，投標文件應包含資格標、技術標、商務標三個部分，并分別裝訂成冊，其中技術文件應采用暗標方式進行評審。
第十五條參與消防設施工程施工招標評標的技術類專家一般應從福建省建設工程評標專家?guī)熘信c消防相關專業(yè)的專家中隨機抽取。
第十六條消防設施工程施工招標評標應按照本規(guī)定附件《福建省消防設施工程施工招標評分標準》進行。
第十七條評標委員會應當按照資格標、技術標和商務標的評標順序進行評審。
（一）資格標審查：經(jīng)資格審查評審不合格的投標文件按廢標處理。經(jīng)資格審查合格的投標文件進入下一程序的評審。
（二）技術標評審：按照附件中的“技術標得分評分標準”進行評分。技術標得分少于11分的（含11分），其投標文件視為不響應招標文件的技術要求，按廢標處理，不再對其商務標進行評審。
（三）商務標評審：
經(jīng)資格審查評審合格且通過技術標符合性和響應性評審的投標人，按以下順序進行評審。
1、按附件中的“商務分評分標準”進行商務分進行評分。
2、按本規(guī)定第十一條的規(guī)定對投標報價進行合理性評審，被按廢標處理的投標文件不參與報價分評審。
3、匯總各有效投標人的“技術標得分+商務分”之和，按其得分從高到低對各家投標人進行排序，僅對排序在前7名的投標人進行報價分評分；若合格投標人數(shù)不足7名的，則所有合格投標人均進入報價分評分。
報價分評分應當按照附件中的“報價分評分標準”進行評分。
4、推薦中標候選人：匯總各投標人的總得分（即，技術標得分+商務標得分之和）并按從高到低的順序排列，“總得分”最高的投標人為第一中標候選人，以此類推選擇第二、三中標候選人。
第十八條招標人或其委托的招標代理機構、投標人和評標委員會成員應當按照本規(guī)定進行招標投標和評標，不得擅自修改、調整。對不執(zhí)行本規(guī)定的，監(jiān)管部門應當責令改正，并作為不良信用記錄記入有關單位和個人信用檔案。
第十九條本規(guī)定由福建省建設廳負責解釋。
第二十條本規(guī)定自2007年5月1日起執(zhí)行。
附件：《福建省消防設施工程施工招標評分標準》
|
|
