| 重大裝備自主化依托工程設(shè)備招標(biāo)采購活動的有關(guān)規(guī)定 |
| 發(fā)布日期：2007-08-22 |
第一條為進(jìn)一步規(guī)范重大裝備自主化依托工程設(shè)備招標(biāo)采購活動．建立公開、公平、公正和誠信擇優(yōu)的招標(biāo)采購競爭機(jī)制和評審原則，保護(hù)國家利益、杜會公共利益和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加快推進(jìn)重大裝備自主化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2006〕8號）等有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事本規(guī)定第三條所規(guī)定的設(shè)備招標(biāo)采購活動，適用本規(guī)定。
第三條重大裝備自主化依托工程設(shè)備招標(biāo)采購范圍
一、大型清潔高效發(fā)電裝備（包括百萬千瓦級核電機(jī)組、超超臨界火電機(jī)組、燃?xì)?蒸氣聯(lián)合循環(huán)機(jī)組、整體煤氣化燃?xì)?蒸氣聯(lián)合循環(huán)機(jī)組、大型循環(huán)流化床鍋爐、大型水電機(jī)組及抽水蓄能水電站機(jī)組、大型空冷電站機(jī)組及大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)等新型能源裝備）;
二、750千伏、1000千伏特高壓交流和±500千伏及以上直流輸變電成套設(shè)備．
三、百萬噸級大型乙烯成套設(shè)備和對二甲苯（PX）、對苯二甲酸（PTA）、聚脂成套設(shè)備；
四、大型煤化工成套設(shè)備；
五、大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備及涂鍍層加工成套設(shè)備；
六、大型煤炭井下綜合采掘、提升和洗選設(shè)備以及大型露天礦設(shè)備；
七、大型海洋石油工程裝備、30萬噸礦石和原油運(yùn)輸船、海上浮動生產(chǎn)儲油輪（FPSO）、8000-10000箱以上集裝箱船、液化天然氣（LNG）運(yùn)輸船等大型高技術(shù)、高附加值船舶及大功率柴油機(jī)等配套裝備；
八、時速200公里及以上高速鐵路列車、新型地鐵車輛、磁懸浮列車等裝備；
九、大氣治理、城市及工業(yè)污水處理、固體廢棄物處理等大型環(huán)保裝備，以及海水淡化、報廢汽車處理等資源綜合利用設(shè)備；
十、大斷面巖石掘進(jìn)機(jī)等大型施工機(jī)械；
十一、重大工程自動化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測試儀器，
十二、大型、精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件；
十三、日產(chǎn)200噸以上滌綸短纖維成套設(shè)備、高速粘膠長絲連續(xù)紡絲機(jī)、高效現(xiàn)代化成套棉紡設(shè)備、機(jī)電一體化劍桿織機(jī)和噴氣織機(jī)等新型紡織機(jī)械成套設(shè)備；
十四、新型、大馬力農(nóng)業(yè)裝備，
十五、集成電路關(guān)鍵設(shè)備、新型平板顯示器件生產(chǎn)設(shè)備、電子元器件生產(chǎn)設(shè)備、無鉛工藝的整機(jī)裝聯(lián)設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)療影像設(shè)備、生物工程和醫(yī)藥生產(chǎn)專用設(shè)備。
第四條 重大裝備自主化依托工程設(shè)備招標(biāo)采購活動一般應(yīng)采用招標(biāo)（包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)）或競爭性談判等方式進(jìn)行，招標(biāo)采購方式的選擇應(yīng)按程序向國家發(fā)展改革委申請批準(zhǔn)，并向商務(wù)部備案；如因特殊情況需采用其他采購方式的，由國家發(fā)展改革委商有關(guān)部門批準(zhǔn)決定。
第五條 凡采用招標(biāo)方式進(jìn)行的設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)按照《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（商務(wù)部令〔2004〕第13號）規(guī)定的程序和重大裝備自主化依托工程要求進(jìn)行，商務(wù)部和國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動。
第六條 凡采用邀請招標(biāo)的，投標(biāo)邀請對象應(yīng)為具有消化吸收能力、研發(fā)創(chuàng)新能力和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化等基本條件的裝備制造企業(yè)。
第七條 凡采用競爭性談判方式進(jìn)行的設(shè)備采購活動，應(yīng)按照國家發(fā)展改革委批復(fù)的程序方案進(jìn)行，同時將競爭性談判公告、競爭性談判文件、競爭性談判結(jié)果、涉及的進(jìn)口設(shè)備清單等有關(guān)材料通過“中國國際招標(biāo)網(wǎng)”報送商務(wù)部備案。
競爭性談判結(jié)果經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后應(yīng)在“中國國際招標(biāo)網(wǎng)”上公布。
第八條 招標(biāo)采購文件主要內(nèi)容的編制應(yīng)按照《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》和重大裝備自主化依托工程要求進(jìn)行；招標(biāo)采購文件還應(yīng)從節(jié)約資源能源和保護(hù)環(huán)境等基本國策出發(fā)，明確規(guī)定關(guān)于質(zhì)量、安全、耗能、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求，上述標(biāo)準(zhǔn)和要求應(yīng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。
第九條 招標(biāo)采購活動中所需要的有關(guān)評審專家原則上應(yīng)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)和業(yè)主單位從“中國國際招標(biāo)網(wǎng)”的國家級專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生；考慮到重大裝備自主化依托工程需要，必要時可由有關(guān)主管部門推薦。
商務(wù)部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)維護(hù)和管理相關(guān)領(lǐng)域的國家級專家?guī)臁?br>
第十條 招標(biāo)活動一般采用綜合評價法進(jìn)行評標(biāo)。綜合評價法應(yīng)包括技術(shù)、商務(wù)、售后服務(wù)和價格等方面的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，并作為招標(biāo)文件的組成部分。
為順利推進(jìn)重大裝備自主化進(jìn)程，涉及重大裝備自主化要求的部分具體評價標(biāo)準(zhǔn)和方法可以不作為招標(biāo)文件的組成部分，但應(yīng)在開標(biāo)前予以公布。
第十一條 本規(guī)定未明確的內(nèi)容應(yīng)按照《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行．
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。
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