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    河南:洛陽(yáng)推行施工企業(yè)誠(chéng)信制度 欠薪將被取消投標(biāo)資格
    發(fā)布日期:2013-12-13

    昨日,記者從洛陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局獲悉,為推進(jìn)建設(shè)施工領(lǐng)域施工企業(yè)工資支付誠(chéng)信體系的建設(shè),從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,洛陽(yáng)市即日起將在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┦┕て髽I(yè)誠(chéng)信制度。
      “這相當(dāng)于給施工企業(yè)發(fā)了一張‘信用身份證’,企業(yè)只有拿到它,才有資格進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)?!甭尻?yáng)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,下一步,將在全市范圍內(nèi)通過(guò)集中、規(guī)范的資格審查來(lái)實(shí)施施工企業(yè)誠(chéng)信制度。
      
    想要誠(chéng)信證明,得有這些條件
      記者了解到,誠(chéng)信企業(yè)適用對(duì)象包括所有在公共資源交易中心參加投標(biāo)(交易)的施工企業(yè)。另外,符合以下條件的施工企業(yè),可由人力資源保障部門結(jié)合行業(yè)主管部門意見(jiàn)出具企業(yè)誠(chéng)信證明。
      1.年度內(nèi),被投訴3次以下(含3次),但能在人社、信訪或行業(yè)主管部門責(zé)令期限內(nèi)解決投訴問(wèn)題的;
      2.年度內(nèi)未受到人社部門行政處罰的;
      3.雙方經(jīng)濟(jì)糾紛經(jīng)勞動(dòng)仲裁或法院裁決后,立即履行裁決的;
      4.年度內(nèi),無(wú)因拖欠勞動(dòng)者工資引發(fā)堵路、堵政府、跳樓、爬塔吊等惡性事件的。
      
    同時(shí),投標(biāo)企業(yè)辦理誠(chéng)信證明時(shí)須向人社部門承諾:目前在建工程無(wú)拖欠工資問(wèn)題;每個(gè)項(xiàng)目在領(lǐng)取施工許可證前將足額存入工資保證金;如發(fā)生拖欠工資問(wèn)題,可由工程的建設(shè)、行政主管部門從工資保證金中先予劃轉(zhuǎn)。
      1.年度內(nèi),被投訴3次以下(含3次),但能在人社、信訪或行業(yè)主管部門責(zé)令期限內(nèi)解決投訴問(wèn)題的;
      2.年度內(nèi)未受到人社部門行政處罰的;
      3.雙方經(jīng)濟(jì)糾紛經(jīng)勞動(dòng)仲裁或法院裁決后,立即履行裁決的;
      4.年度內(nèi),無(wú)因拖欠勞動(dòng)者工資引發(fā)堵路、堵政府、跳樓、爬塔吊等惡性事件的。
      
    不同地域企業(yè)認(rèn)定程序各異
      具有了申請(qǐng)資格,那么誠(chéng)信企業(yè)究竟如何認(rèn)定呢?據(jù)了解,不同地域的企業(yè)認(rèn)定程序也不一樣。
      凡在洛陽(yáng)市市級(jí)以上(含市級(jí))工商部門注冊(cè)的企業(yè),由洛陽(yáng)市人社局審核企業(yè)誠(chéng)信條件,出具企業(yè)誠(chéng)信證明;外省、市的施工企業(yè),由企業(yè)注冊(cè)地的審核企業(yè)誠(chéng)信條件的主管部門,出具企業(yè)誠(chéng)信證明,經(jīng)市人社局核實(shí)后方可有效;凡在洛陽(yáng)市各縣(市、區(qū))工商部門登記注冊(cè)的企業(yè),由注冊(cè)地的縣(市、區(qū))人社部門審核企業(yè)誠(chéng)信條件,出具企業(yè)誠(chéng)信證明,經(jīng)市人社局核實(shí)后方可有效。
      據(jù)悉,經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)誠(chéng)信證明,有效期為一年。
      
    沒(méi)有誠(chéng)信證明,將取消投標(biāo)資格
      洛陽(yáng)市建設(shè)市場(chǎng)實(shí)行企業(yè)誠(chéng)信資格準(zhǔn)入制,市公共資源交易中心負(fù)責(zé)對(duì)參加投標(biāo)企業(yè)的誠(chéng)信情況進(jìn)行審查,凡未取得經(jīng)市人社局核實(shí)企業(yè)誠(chéng)信證明的,停止其投標(biāo)活動(dòng)資格。
      另外,為從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,將對(duì)承包企業(yè)和建設(shè)(投資)企業(yè)實(shí)施連帶責(zé)任,如建筑承包企業(yè)因工程款未支付到位等問(wèn)題引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資情況,則建設(shè)(投資)企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
      記者采訪了解到,對(duì)一個(gè)年度內(nèi)被投訴拖欠工資案件在三次以上、受到行政處罰或因拖欠勞動(dòng)者工資引發(fā)過(guò)堵路、堵政府、跳樓、爬塔吊等惡性事件的,在投訴問(wèn)題解決滿一年后,可由企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng),按企業(yè)誠(chéng)信認(rèn)定的權(quán)限,經(jīng)審核,在下一年度恢復(fù)其會(huì)員資格。
      據(jù)悉,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)督,誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,發(fā)改委、住建委、園林、交通、水利等建設(shè)、行政主管部門,負(fù)責(zé)總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)對(duì)工資支付的監(jiān)督工作。
      總承包企業(yè)對(duì)整個(gè)工程支付勞動(dòng)者工資負(fù)總責(zé),對(duì)所使用的分包企業(yè)勞動(dòng)用工、工資發(fā)放情況進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保將農(nóng)民工工資直接發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工手里,不得由不具有法人資格的包工頭代發(fā)或?qū)⒐こ坛邪詈凸べY混發(fā)給包工頭;用工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé);總承包企業(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的,由施工總承包企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。


    源自:大河網(wǎng)記者:劉淑柯通訊員:李帆

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