| 河北明確部分法規(guī)草案可通過(guò)招標(biāo)方式起草 |
| 發(fā)布日期：2013-12-17 |
河北省人大常委會(huì)日前通過(guò)《關(guān)于提高地方立法質(zhì)量的若干規(guī)定》，明確省人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)在地方立法中發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)立法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；省人大常委會(huì)對(duì)綜合性、專業(yè)性較強(qiáng)的法規(guī)草案，可以責(zé)成有關(guān)單位和部門組織起草，或者采取委托、招標(biāo)方式起草。
針對(duì)相關(guān)政府管理部門負(fù)責(zé)起草法規(guī)方案可能使“部門利益法制化”的問(wèn)題，該《規(guī)定》提出對(duì)有些法規(guī)草案可以采取委托或招標(biāo)方式起草，進(jìn)一步體現(xiàn)了開門立法、民主立法，這在河北尚屬首次。《規(guī)定》要求，河北省人大各專門委員會(huì)每屆應(yīng)當(dāng)至少牽頭起草一部地方性法規(guī)草案，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議；省人大有關(guān)專門委員會(huì)和省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前介入，指導(dǎo)和督促有關(guān)法規(guī)草案的起草，重點(diǎn)對(duì)法規(guī)草案的針對(duì)性、合法性和可操作性進(jìn)行審議或者審查；省人大法制委員會(huì)初次審議法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)采取逐條審議的方式，對(duì)法規(guī)草案中的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題立法調(diào)研，聽取社會(huì)各方面的意見，必要時(shí)可以專門召開基層群眾座談會(huì)；應(yīng)當(dāng)拓寬基層省人大代表、專家學(xué)者和人民群眾參與立法工作的渠道，并通過(guò)省人大網(wǎng)站設(shè)立人大代表立法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
河北省人大常委會(huì)法工委主任馮志廣表示，“立法招標(biāo)”能夠促使更多的良法出臺(tái)，提高立法質(zhì)量，但尚屬探索起步階段，既要積極，又要穩(wěn)妥，無(wú)論是委托起草，還是招標(biāo)起草，其過(guò)程都是公開透明的，有一系列法定程序和機(jī)制作保障。
來(lái)源：法制網(wǎng)
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