| 濟南落實《政府采購非招標采購方式管理辦法》 |
| 發布日期：2014-03-03 |
新年伊始財政部發布了《政府采購非招標采購方式管理辦法》(以下簡稱“辦法”)，以加強對采用非招標采購方式采購活動的監督管理，自此，包括采用競爭性談判、單一來源采購和詢價采購方式的政府采購活動有了全國統一的具體程序制度規定。日前，濟南市政府采購中心組織業務人員就辦法進行了系統學習，特別針對采購預算、保證金形式、方式變更、供應商邀請的方式等方面進行了深入研究，力求讓辦法精神全面落實到政府采購實際工作中。
進一步方便采購人和供應商
據采購方面專家介紹，自《政府采購法》實施以來，對采用競爭性談判、單一來源采購和詢價采購方式的采購活動，依據的只有《政府采購法》的原則性規定，缺乏全國統一的具體程序制度規范。為規范政府采購實踐活動，彌補制度建設空白，財政部以部門規章的形式出臺了辦法進一步規范了政府采購活動。為貫徹落實辦法精神，市政府采購中心制定了《2014年政府集中采購目錄》，扎實推進政府集中采購工作，繼續開展以提高服務能力和規范采購行為為主題的主題年活動。同時，進一步提升工作效率，注重項目辦結的時限性，即信息部項目負責人在接到采購申請后，1個工作日之內必須與采購單位進行聯系，確定論證時間；完成論證之后2個工作日內必須完成標書制作，發布采購信息；網上商城、詢價、定點類采購在接到采購申請之后3個工作日內必須完成采購項目。通過培訓、學習等方式繼續提高工作人員的綜合素質，聘請具有多年從事政府集中采購工作經驗的專家學者對全體工作人員進行培訓，充分學習他們在政府集中采購領域的先進經驗。此外，繼續與財政、紀檢等部門保持溝通，在穩妥的基礎上積極推動網上商城的發展，擴大網上商城的范圍和提高限額標準，進一步方便采購人和供應商。
3種非招標采購方式有新標準
據介紹，政府采購非招標采購方式，因其操作靈活、適用范圍廣、周期較短、采購效率高，在政府采購活動當中被廣泛運用。新出臺的辦法中哪些采購項目可以采用非招標采購方式？市政府采購中心工作人員告訴記者，對于政府采購貨物和服務，辦法根據《政府采購法》規定的采購范圍和以公開招標方式為主的原則，確定了三種具體適用情形：一是依法制定的集中采購目錄以內，且未達到公開招標數額標準的；二是依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上，且未達到公開招標數額標準的；三是公開招標數額標準以上、經批準采用非招標采購方式的。采購貨物和服務的，可以采用競爭性談判和單一來源采購方式；采購貨物的，還可以采用詢價采購方式。對于政府采購工程，辦法規定“按照《招標投標法》及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的政府采購工程”適用辦法。具體實踐中可能包括兩種情形，一是不屬于《招標投標法》及其實施條例規定的必須進行招標的工程建設項目范圍的政府采購工程；二是屬于必須進行招標的工程建設項目范圍，但依據《招標投標法》第六十六條和《〈招標投標法〉實施條例》第九條規定可以不進行招標的政府采購工程。不進行招標的政府采購工程，應當按照《政府采購法》及辦法的規定進行采購。
源自：舜網
|
|
