| 重慶出新規(guī)維護招投標市場環(huán)境 |
| 發(fā)布日期：2014-05-21 |
重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標投標交易活動將得到進一步規(guī)范，公開、公平、公正和誠實信用的市場競爭環(huán)境將進一步完善。重慶市城鄉(xiāng)建設委員會日前出臺的《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標交易監(jiān)督管理實施細則》（以下簡稱《細則》）給上述目標的實現(xiàn)提供了有力保障。《細則》將自2014年6月1日起施行。
《細則》對重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招投標交易活動的監(jiān)督權限及進場范圍進行了明確：主城區(qū)內國家和市級重點工程建設項目，重慶市委、市政府以及市城鄉(xiāng)建設主管部門擬打造的市級示范性工程建設項目，市委、市政府要求市城鄉(xiāng)建設主管部門監(jiān)管的工程建設項目由重慶市城鄉(xiāng)建設主管部門為主負責實施建設管理。遠郊區(qū)縣工程建設項目由當?shù)貐^(qū)縣城鄉(xiāng)建設主管部門為主負責實施建設管理。由重慶市城鄉(xiāng)建設主管部門監(jiān)管的工程建設項目及主城區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門監(jiān)管的單項合同500萬元及以上的工程建設項目必須進入重慶市工程建設招標投標交易中心交易。
《細則》規(guī)定，采用電子招投標方式的，應按規(guī)定對公開招標項目的招標公告、招標文件或資格預審文件、圖紙等招標資料和電子文檔備案并直接從網(wǎng)絡上傳。招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。
《細則》對評標委員會的組成做了嚴格規(guī)定：招標人或招標代理機構應在重慶市綜合評標專家?guī)熘谐槿≡u標專家。評標開始前10分鐘，持打印憑條到交易中心密封打印評標專家名單。評標委員會或資格預審委員會人數(shù)應為5人以上的單數(shù)。對于國有資金投資占控股或主導地位的工程項目，資格預審委員會或評標委員會的成員經(jīng)城鄉(xiāng)建設主管部門同意，項目業(yè)主可以派代表，但是不得超過資格預審委員會或評標委員會全體成員的1/3，其余成員應當從評標專家?guī)熘须S機抽取確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。
《細則》還明確規(guī)定，重慶市工程建設項目將建立數(shù)據(jù)庫，工程建設項目數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建成后，由重慶市、區(qū)兩級城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)監(jiān)管權限分工，實施網(wǎng)絡化動態(tài)管理。工程建設項目的報建、招標公告發(fā)布、招投標情況確認、合同備案、施工許可、質量安全以及誠信評價體系的監(jiān)督管理行為，均應由重慶市、區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門依托重慶市建設工程信息網(wǎng)進行網(wǎng)絡化、陽光化管理和實時記錄，從而保證工程建設領域招標投標環(huán)節(jié)的信息公開、監(jiān)督管理規(guī)范。
來源：中國建設報曹莉
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