| 蚌埠城建招投標“一網(wǎng)運行”成安徽地方標準 |
| 發(fā)布日期：2014-05-15 |
日前，蚌埠市將40多個項目的電梯采購工作“打捆”成7個項目集中招標，用規(guī)模優(yōu)勢、低廉價格，買到國內(nèi)一線品牌產(chǎn)品，贏得百姓口碑。這得益于該市深化招標投標制度改革，加強標后監(jiān)管制度的建設(shè)，改“九龍治水”為“一網(wǎng)運行”。由蚌埠市招標采購管理局總結(jié)改革實踐經(jīng)驗起草的公共資源交易市場服務(wù)標準體系上升為我省地方標準。去年12月，蚌埠市公共資源交易中心被列為國家級公共資源交易類標準化試點單位。
2010年以來，蚌埠市開始舉全城之力實施城市大建設(shè)及棚戶區(qū)改造，市委、市政府同步推進招投標監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新，搭建起具有蚌埠特色的公共資源交易市場。
改革之初，蚌埠市政府主要負責人和有關(guān)部門主要負責人組成招標采購市場管理委員會。原財政、住建委等部門涉及招投標業(yè)務(wù)的部門“一刀切”，重新組合成立招標采購管理局，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易中心，并實現(xiàn)市縣兩級聯(lián)網(wǎng)。財政、住建、工商等6個部門將114項行政處罰權(quán)集中委托給招標采購管理局統(tǒng)一實施。市直單位、市轄7個區(qū)(縣)、74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的交易項目全部納入“蚌埠公共資源交易‘一網(wǎng)’運行系統(tǒng)”辦理。所有招投標工作流程細化為18步，由公共資源交易中心分階段操作、招標采購管理局分階段監(jiān)管。
城市大建設(shè)，項目多，工期緊，招投標工作既要體現(xiàn)公開、公平、公正，也要提高效率。蚌埠市注重招標評標制度創(chuàng)新，提高招標質(zhì)量，創(chuàng)新實施“兩階段評標”法，將技術(shù)標與商務(wù)標分開評審，有效解決了低價惡性競爭、反復流標難題。去年以來，蚌埠市在招投標領(lǐng)域積極推動簡政放權(quán)，簡化招標前置條件，同時實施嵌入式資格預審，利用統(tǒng)籌法，既縮短招投標時間進程，又降低圍標、串標可能性。
同時，蚌埠市將監(jiān)管向標前和標后兩頭延伸，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。通過與檢察院合作，建立行賄犯罪檔案查詢工作制度，在源頭上治理、預防職務(wù)犯罪行為發(fā)生，與質(zhì)監(jiān)局合作，實施政府貨物采購質(zhì)量驗收第三方檢驗檢測機制，杜絕虛假采購和以次充好現(xiàn)象。建立標后評估機制，組建資深專家評估委員會，讓專家管理專家，打擊圍標串標、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包行為，禁止擅自變更工程量、工程價款等“私人訂制”，努力打造出科學規(guī)范的第三方評估和管理社會服務(wù)績效的“蚌埠模式”。
蚌埠城市大建設(shè)投資逐年遞增，2010年為68億元，去年達到264億元，成為引領(lǐng)蚌埠市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增量、優(yōu)化升級的新引擎。蚌埠市公共資源交易市場，僅去年為政府節(jié)約資金http://www.yzczb.com億元，增值http://www.yzczb.com億元。(記者郭耀華豐靜)
來源：中安在線-安徽日報
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