| 彬縣“四項”制度創(chuàng)新進一步規(guī)范工程招投標管理 |
| 發(fā)布日期：2014-04-09 |
彬縣出臺《彬縣財政投資項目招投標和建設管理辦法》，創(chuàng)新實行領導機構“1+X”、民主監(jiān)督、投標企業(yè)資格審查、項目前期環(huán)節(jié)審查審批等“四項”制度，做到規(guī)范、公正、透明。
一是創(chuàng)新領導機構。招投標工作由招標領導小組負責組織實施。招標領導小組組成人員實行“1+X”制，即：“1”指項目建設單位，是工程招投標工作的第一責任主體；“X”指縣發(fā)改局、審計局、財政局及行業(yè)主管部門等，負責項目建設工程招投標活動的組織、監(jiān)督和管理工作。
二是創(chuàng)新民主監(jiān)督。實行工程招投標民主監(jiān)督制度。在縣審計局建立彬縣工程建設招投標專家?guī)旌汀皟纱硪晃瘑T”庫，每次召開開標評標會時，由招標領導小組隨機抽取至少2名專家和“兩代表一委員”，參與開標、評標和監(jiān)督工作。
三是創(chuàng)新投標企業(yè)資格審查。資格審查一般分為初審和預審兩個階段：初審由招標領導小組采取“聽、查、看、訪”的方式進行。預審由項目建設單位或行業(yè)主管部門邀請有關方面專家組成資格評審委員會，對申請投標人遞交的資格預審文件進行評審。若通過資格審查的企業(yè)少于3個的，必須重新組織招標。
四是創(chuàng)新項目前期審查審批。項目建設單位向施工單位撥付工程款時，必須審查農民工工資發(fā)放情況。若有拖欠農民工工資情形的，由縣人社局及行業(yè)主管部門監(jiān)督施工單位對撥付的工程款必須先用于兌現農民工工資。
來源：彬縣信息辦作者：楊磊
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