| 以改革強化招投標監管 |
| 發布日期：2014-07-09 |
審計署日前發布審計結果公告，披露了西電東送21個輸變電項目招投標違規涉及資金34億元。此次審計發現的涉及工程招投標、設備材料采購、建設資金使用等方面的違法違紀案件線索，已依法移送有關部門查處。
應當說，經過連續幾年嚴厲的專項治理，在反腐倡廉大潮中，招投標領域的腐敗問題得到了有效遏制。但是，招投標領域不規范的問題依然比較突出。西電東送21個輸變電項目存在的問題，在其他地方和單位，或多或少不同程度也發生過。盡管有制度約束，看似監管關卡重重，但利益巨大，可操作的彈性現實存在，掌握一定權力的關鍵人物染指定標不在少數。
以往，對招投標的監管比較注重對投標人投標行為的規范管理。然而，監管招標人的招標行為要比規范投標人的投標行為難得多。有些招標人分別隸屬于不同部門，其中有的部門的行政級別比當地政府采購監管部門、操作部門都高，面對招標人的不規范行為，僅靠政府采購監管部門或操作部門單方力量實難規范。而且，招標人違規的情形多種多樣，更是加大了監管、規范的難度。
必須通過深化改革，進一步形成科學化的監管體制和監管方式。招投標行為的不規范，既有不了解相關的招投標法律法規、政府采購法律法規等，甚至法律意識淡薄等主觀原因，也有監管法規、制度的不落實和監管方式的不到位。所以作為招投標監管部門，不能只是為了監督而監督，要將監管貫穿到招投標全過程中。通過改革，建立統一規范的招投標服務監管平臺，切實提高監管效能，規范監管行為。
來源：解放網-解放日報作者：陳向陽
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