為確保我市民生工程項目順利實施,充分發(fā)揮民生工程惠民作用,寧國市公管局采取一系列措施,全程跟蹤服務(wù)我市民生工程項目招投標工作。
一是摸排登記,定期調(diào)度。前期,公管局開展了民生工程項目標前摸底工作,建立公共資源交易民生工程重點項目庫,按照項目類型、規(guī)模、時間節(jié)點等要求等進行歸類,超前做好民生項目招標的各項前期工作,實行每月一調(diào)度,每周一督辦。
二是容缺受理,緊湊安排。對民生項目建設(shè)工程,公管局按照目標任務(wù)的要求,細化招投標工作環(huán)節(jié)的具體時間和內(nèi)容,對重點項目的工程招標備案,按照容缺受理、先核后補的工作原則,在招標人出具相關(guān)說明或承諾后優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)、進入備案流程,并及時發(fā)布招標公告。同時,在依法合規(guī)的前提下,每天科學合理安排評標開標場次,最大限度壓縮招標時間。
三是超前介入,加強指導。在每個民生工程項目的清單計劃編制時間一周前,標前審核科對接招標人,先確定審核單位,提醒審核單位要提前進行業(yè)務(wù)對接,便于了解工程的重點和難點,節(jié)約審核時間,提高審核質(zhì)量。
四是提高效率,優(yōu)先服務(wù)。堅持“馬上就辦辦實辦好”的原則,安排好招標各項具體工作環(huán)節(jié)的銜接,對緊急招標項目通過交叉進行、同步實施的措施,在滿足法律、法規(guī)對招投標程序時間要求的基礎(chǔ)上提高工作效率。對民生工程項目實行“三個優(yōu)先”,即優(yōu)先安排開評標時間及場地、優(yōu)先工程招標審核備案、優(yōu)先發(fā)布招標公告。
五是強化協(xié)商,提升質(zhì)效。對于市民生工程項目,公管局分別在項目清單編審階段、招標文件掛網(wǎng)前或受到質(zhì)疑投訴時,積極組織業(yè)主單位、招標代理機構(gòu)、交易服務(wù)中心、相關(guān)專家等,召開“多方對話”協(xié)調(diào)會,預防或解決問題,確保招標流程順暢,節(jié)約招標時間。
六是加強預判,防范投訴。在民生項目開標前,公管局密切關(guān)注招標活動開展動態(tài),避免流標耽誤招標進程;項目開標后,交易監(jiān)管科及時提醒招標代理機構(gòu),對所有投標單位的信用情況、項目經(jīng)理(項目總監(jiān))是否有在建工程進行預判查詢(預判查詢采取網(wǎng)上查詢和澄清說明相結(jié)合),減少標后質(zhì)疑和投訴行為。
七是跟蹤配合,立體監(jiān)管。公管局不定期會同有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門對施工、監(jiān)理單位標后履約情況進行監(jiān)督檢查,強化“人臉識別系統(tǒng)”的運用及現(xiàn)場檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果,對存在問題的相關(guān)責任主體的不良行為進行記錄和通報,著力構(gòu)建業(yè)務(wù)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門行政監(jiān)督、紀監(jiān)部門行政監(jiān)察的立體監(jiān)管體系。(寧國市公管局:魏明亮)
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