| 江西瑞金市：健全操作程序 規范邀請招標 |
| 發布日期：2014-07-18 |
本報訊江西省瑞金市近期把健全操作程序當作規范邀請招標行為的重要舉措來抓，切實提高邀請招標的工作質量，杜絕各種暗箱操作行為的產生。
該市明確了邀請招標的步驟：
一是認真研究采購項目的特殊性，更確切地制定擬邀對象的資格條件，防止供應商的資格條件不能滿足或解決不了采購項目的特殊要求，使邀請對象的確定更具針對性。該市明確，邀請招標采購方式下的供應商，要能滿足和有效解決采購項目的特殊性。
二是公開發布邀請招標的資格預審公告，以充分公開邀請招標的資格預審信息，營造公開透明的工作環境，使邀請對象的確定更具公開性。該市規定，邀請招標時應根據采購項目對供應商的資格要求，擬定供應商的資格預審公告，并按規定，將邀請招標的公告信息在財政部門指定的政府采購信息媒體上充分地對外公開發布，擴大邀請招標的透明度。
三是嚴格、規范地進行供應商的資格預審活動，從所有做出積極響應的供應商中篩選出合格的投標人，使邀請對象的確定更具公正性。作為邀請小組的評審成員做到內查外調，對資格含糊的，或各種人情關系商、低資質商，甚至不法商等堅決回避，充分顯示政府采購工作的公正性。
四是從所有具有符合資格條件的響應人中，隨機抽選出3家以上的響應人，作為邀請招標活動的特定邀請對象，使邀請對象的確定更具公平性。在邀請小組評審出所有具有合格資格的潛在供應商后，該市采用隨機的形式抽選，有效地避免和遏制各種暗中操作的舞弊行為。
五是制作投標邀請書，并向已確定的邀請對象發出書面的投標邀請。通過上述步驟和環節后，采購人或其采購代理機構根據邀請采購項目的特點和采購人的需求等，制作邀請投標的書面通知書，并及時發放給已經確定的邀請招標對象，邀請其參與投標。
六是評標，并確定中標的供應商或投標人。采購人在收到各個邀請對象的標書后，嚴格按相關方面的程序規定按時開標、評標，評標委員會依照招標文件規定的要求，對投標文件進行評審，之后采購人在評標委員會推薦的供應商名單中確定中標人或成交商，將邀請招標的結果通知給采購人以及其他沒有中標的供應商或投標人等。
七是發出中標或成交通知書，并督促采購人與中標商簽訂采購協議。在確定了中標供應商后，有關方面及時向中標商、采購人等發出中標通知書，并要求雙方在收到中標通知書后的30內，按照招標采購文件確定的事項簽訂招標采購合同或協議，從法律角度上進一步明確各有關方面的權利和義務關系。
來源：中國政府采購報
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