| 江蘇省泗陽縣引領評標專家誠信從業 |
| 發布日期：2014-07-01 |
評標環節是項目交易的核心環節，而評標專家的職業素養、道德品質、遵紀守法、敬業精神等均不同程度地影響著評標結果的客觀公正。該縣為引領評標專家固守廉潔自律底線，錘煉職業素養，彰顯過硬品格，展示良好風范，從以下五個方面對評標專家進行吸收、培養、約束和管控。
一是注重專家德才兼備。該縣不斷優化縣內專家資源，擴大評標專家庫的專業構成和隊伍容量，現已建成專業人員齊全，類別劃分合理，數量滿足要求的評標專家資源庫。評標專家入庫前需進行嚴格把關，不僅專業知識要考試合格，還要通過誠信審核。如經查確認誠信方面有問題的，即使是業內專家，也不得入庫，確保專家庫成員職業素養達標。
二是持續提升專家素質。該縣以“請進來”方式，定期邀請公共資源交易領域知名專家對評標專家進行業務“充電”，保證評標專家專業知識及時得到更新，適時調整過時規定和方法。該縣還通過組織“走出去”方式，到其它縣市學習交流，拓寬評標專家視野；通過參加省、市學習培訓，提升評標專家綜合素質，保證評標專家執業能力持續提升。
三是科學產生專家評委。該縣通過“一鍵朝陽”全程電子化系統對評標專家實施網上隨機抽取、語音自動通知，評標專家收到短信后，確定是否參加本項目評標。交易中心還設立項目評委專用通道，降低評委進入評標現場前與投標人私下接觸機會，謹防意向評標。
四是動態授予專家“星級”。該縣推行一年一度評標專家“星級”授予制度，共分三個“星級”。初始進入評標專家庫的，授予“一星級”，“一星級”相當于“合格”等級；“二星級”相當于“良好”等級；“三星級”相當于“優秀”等級。等級的升、降依據“積分”予以確定。交易監管部門、交易中心、項目業主三方對評標專家在每一場評標中業務水平、工作能力、職業道德、客觀公正性等方面的表現，進行動態打分，形成“積分”，“積分”可增可減。年度末，對“積分”進行累加，得分在評標專家庫中排前10名（含10名）者授予“三星級”；排名前10名（不含10名）至30名（含30名）得分的授予“二星級”；庫內其它專家年度內無不良行為記錄，將保持“一星級”。該縣根據授予“星級”狀況,對評標專家實施差別化待遇,設基本評標費用加一定比率獎金制度,“一星級”專家評標時，享受基本評標費用;“二星級”專家評標時享受在基本評標費基礎上上浮30%的評標費;“三星級”專家評標時享受在基本評標費用基礎上上浮50%的評標費。年度內存在一般不良行為的專家將被摘星，無星級專家被系統屏蔽，將無法參加評標，直至信用恢復；針對評標嚴重失信專家，將被打入系統“黑名單”，永久不得恢復評標資格。
五是嚴格專家責任追究。對評標專家在評標活動中，存在意向評標、串通評標、虛假評標等違法違規行為的，將嚴肅查處，公開曝光。情節嚴重的，報請有關主管部門給予相應的政紀處分；構成犯罪的，一律移送司法機關依法追究刑事責任。
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來源：江蘇省泗陽縣公共資源交易中心田冰
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