西藏將推行網上電子招投標 兩年內實現“無紙化” |
發布日期:2014-07-08 |
公司即將投標項目,制作標書,印制的標書每本少則五六百頁,多則上千頁,而且通常每個項目都不止一本標書……望著一本本厚厚的標書,不禁讓投標企業為之頭疼。近日,自治區建設工程造價與招投標中心組織召開全面推進建筑工程電子招投標系統及相關問題研討座談會,自治區住建廳相關負責人指出,我區將全面推進網上電子招投標工作,力爭今年年底前要取得階段性進展。這預示著,招投標效率大大提高的前提下,各企業將迎來“無紙化”投標時代。
房屋市政設施招投標
兩年內實現“電子化”
“目前,我區房屋市政設施招投標方式還處在最傳統的人工化階段,可以說是比較落后的,這種全人工的方式效率很低,顯然在當今電子科技飛速發展的今天顯得力不從心。”談起目前我區房屋市政設施招投標方式時,自治區建設工程造價與招投標中心主任米瑪次仁坦言,“推進實現招投標電子化是大勢所趨。”“全過程采用電子標書進行工程交易,取消傳統紙質標書,不僅節能、環保,還為我們企業自身降低了不少成本。”聽到招投標將實現“電子化”的消息,拉薩市某建筑公司的馬老板喜笑顏開。
“電子招投標,是運用計算機和網絡技術,在網上發布招標公告、發售招標文件、交納投標保證金、遞交投標文件,評標專家通過網絡運用計算機評標軟件系統進行評標的全過程智能化手段。其核心技術除了能夠降成本,提高質量和效率之外,對遏制圍標串標、掛靠投標、人為操控等腐敗問題有很強的治本功效。”談起電子招投標,米瑪次仁滔滔不絕,“目前我們已經和建筑工程電子招投標系統軟件供應商簽訂合同,眼下正在對區內電子招投標需求進行調研,我區房屋市政設施電子招投標系統將逐步上線,今年下半年企業可在網上報名投標,下載圖紙等。兩年內將實現我區房屋市政設施招投標‘電子化’。”
建立三大平臺
全程提高招投標效率
全區統一的房屋建筑與市政基礎設施工程電子招投標網絡系統建立后將真正實現招標投標的全流程電子化交易,它包含了三個平臺:公共服務平臺、招標交易平臺、行政監督平臺,不僅僅能在網上發布公示和電子開標與評標,它從項目報建到最后評標完成后的招標投標情況報告備案、合同備案全流程都在網上進行,包括對其實行的行政監督都是“無紙化”。除此之外,電子招投標系統還可以進行跨地區的“異地遠程評標”,評審專家不用再舟車勞頓,“專家無須兩地間往返,全程提高整個項目招標的效率。”米瑪次仁說。
電子招投標網絡系統建立后,將在網上發布招標公告、網上報名、網上發售招標文件和交納投標保證金,通過計算機密碼對項目業主、代理機構、投標企業、監管部門進行有效屏蔽,開標前任何單位和個人都不知道投標單位的數量和投標人相關投標的核心內容,使圍標串標和買標賣標者無機可乘。而電子評標系統具有計算機硬件特征碼識別技術、標書雷同性數據分析等技術,通過符合性審查、初步評審、詳細評審三個環節而產生評審報告,科學識別圍標串標,有效杜絕惡意抬標和過低價中標現象,及時找出標書中的異常投標報價,有效打擊圍標串標行為。
電子評標
徹底扭轉人為因素
據悉,在電子招投標系統下,首先要求投標企業在特定的招投標交易網上注冊為會員,或者申領賬號與密鑰。這些技術對來報名投標的企業狀況、資格條件進行預審,把不符合條件的企業“截留”門外。其次要求各投標企業,必須在網上通過該企業的基本銀行帳號向指定銀行賬號繳納投標保證金,杜絕了傳統招標條件下,現金繳納或不通過基本賬戶繳納而使不合格企業蒙混過關。
米瑪次仁表示,在整個電子招投標的過程中,不僅投標企業能節約下大量投標成本,也不用再像以前那樣需要紙質備案了,評標專家還能通過該系統實行“在線評標”,不再需要一頁一頁地翻看紙質標書,電子評標軟件,可以通過對商務標自動評審,對技術標輔助評審,對資信標自動或輔助評審三種方式,由計算機分類、計算、統計和分析,并做出定量或定性結論,或為專家提供了一個標書文件技術標部分的瀏覽、橫向比較平臺等方式,自動生成評審結果或自動匯總專家評審結果,提高了評審效率,而最后直接產生評標報告,徹底扭轉人為因素,確保結果公正。(記者丁文文)
來源:中國西藏新聞網
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