招標公告（資格后審）
招標項目編號：http://www.yzczb.com
一.招標條件
本招標項目東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目已由東豐縣財政局政府采購管理工作辦公室以東豐縣縣級政府采購任務通知書（采購任務書品目編號：C1002、C1003、C1008、C1006、C0899、C080102、C0803、C0805）批準建設，資金已落實，采購人為東豐縣環境保護局。項目已具備招標條件，現對該項目采用資格后審的方式進行公開招標。
二.項目概況與招標范圍
http://www.yzczb.com 標段劃分及項目名稱
一標段：東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目（工程勘探服務）
二標段：東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目（工程設計服務）
三標段：東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目（工程造價咨詢服務）
四標段：東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目（工程監理服務）
五標段：東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目（其他商務服務一）
六標段：東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目（其他商務服務二）
七標段：東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目（法律咨詢服務）
八標段：東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目（審計服務）
九標段：東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目（資產及其他評估服務）
http://www.yzczb.com 服務地點：吉林省遼源市東豐縣。
http://www.yzczb.com 項目概況：項目預算約35億元，包括蓮河流域生態環境綜合治理工程、蓮河流域各鄉鎮水環境治理工程、蓮河流域人居環境提升工程、東豐經濟開發區供熱項目、生態景觀工程等以上項目。
http://www.yzczb.com采購內容及招標范圍：
一標段（勘察測量）：東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目的生態文明規劃、可行性研究報告、初步設計報告、施工圖編制所需勘察、測量工作。
二標段（設計編制）：編制東豐縣國家生態文明示范縣建設前期咨詢等服務項目的生態文明規劃、7個鄉鎮及村的規劃、可行性研究報告、初步設計報告、施工圖及相關專項報告，包括含可研、初設和施工圖編制以及對應包括環境影響評價、水資源調查評價專題報告、社會穩定風險評估報告等所有專題報告工作。
三標段（工程造價咨詢）：提供可行性投資估算審核、項目經濟評價工程設計概算審核、工程預算（清單計價模式）、結算、決算、標底編制、工程預算、結算、決算審核、工程結算（清單計價模式）審核、審計標底、施工階段全過程工程造價咨詢服務、鋼筋抽樣分析審核等。
四標段（監理）：提供本工程施工階段的質量、進度、費用控制管理和安全生產監督管理、合同、信息等方面協調管理服務，以及勘察、設計、保修等階段的相關監理服務等。
五標段（一案）：實施方案和PPP合同編制等（1.開展盡職調查，全面收集項目相關資料和基礎數據；2.編制完整的項目實施方案，并對方案具體實施進行全程指導；3.配合兩評編制單位完成物有所值評價報告和財政承受能力論證報告；4.編制《PPP項目合同》、《合資經營合同》；5.協助招標代理全程指導并參與社會資本采購相關程序和工作，主要包括:參與編制社會資本資格預審及招標文件、參與項目談判等工作；6.協助進行PPP項目備案入庫及財政部示范項目的申報；7.提供建設期合同管理咨詢服務）。
六標段（兩評）：財政能力論證和物有所值評價編制以及項目建設及運營期全過程咨詢服務等（1.開展盡職調查，全面收集項目相關資料和基礎數據；2.編制財政可承受能力論證、物有所值評價；3.協助進行PPP項目備案入庫及財政費用補助的申報；4.建設及運營期績效考核服務方案；5.協助PPP項目展開中期評估等）。
七標段（法務咨詢服務）：
（1）為政府方提供PPP相關的法律、法規、政策咨詢；
（2）對PPP項目流程、實施方案進行合法性審查，并提出法律意見；
（3）審查、修改PPP項目合同及其他法律文件，并提出法律意見；
（4）協助政府方與社會資本方進行合同談判，并相應修改PPP項目合同等文件；
（5）對項目公司設立所涉及的法律問題提出方案或建議，協助審查項目公司章程、股東協議等文件；
（6）項目建設期中PPP相關法律服務。
八標段（全過程跟蹤審計）：本項目全過程跟蹤審計。
九標段（項目資產評估）：評估本項目涉及到的存量資產。
http://www.yzczb.com 服務周期：
一標段：自該項目中標后，簽訂技術服務合同之日起20日歷天，完成滿足可研階段勘察測量工作。90個日歷天完成滿足初步設計及施工圖設計階段要求的勘察測量工作。
二標段：
（一） 合同簽訂后20天內完成生態文明規劃初步方案，采購人提出修改意見后10天內完成最終成果。
（二）自該項目中標后，簽訂技術服務合同之日起30日歷天，完成可研報告編制工作。
（三）自可研報告通過審查，且項目審批之日起150天（日歷天），完成7個鄉鎮及村規劃和初步設計。
（四）自項目開工之日起兩年內，根據項目建設需要分批按時完成施工圖設計，設計成果滿足施工圖深度和施工招投標要求。
三標段：自簽訂合同之日起至工程保修期屆滿之日止。
四標段：自簽訂合同之日起至工程竣工驗收保修期結束后24個月止。
五標段：自簽訂合同之日起30天內完成實施方案編制工作。
六標段：自簽訂合同之日起30天內完成編制財政可承受能力論證、物有所值評價。
七標段：自本合同生效之日起兩年（如果兩年期限屆滿時，本項目仍未竣工驗收結束，甲乙雙方應協商續約事宜，如雙方均同意續約，甲方按照約定的年收費標準向乙方另行支付費用）。
八標段：自甲方發放中標通知書之日起，至本項目完成竣工結算，咨詢人按委托人指定的時間交付竣工結算審核報告、結項報告和建設工程管理建議書后，質量檢查合格，無任何遺留問題為止，本工程項目審計結束。
九標段：自合同簽訂之日起三年。
http://www.yzczb.com 質量標準：符合國家及行業標準、規范的要求。
三.投標人資格要求
http://www.yzczb.com符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條（一）至（六）的規定，即：
1)具有獨立承擔民事責任的能力；
2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）；
6)法律、行政法規規定的其他條件。
http://www.yzczb.com一標段：投標人需具備行政主管部門核發的工程勘察專業甲級及以上資質和測量乙級及以上資質，能夠承攬本項目，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目相應的能力。
二標段：投標人需具備行政主管部門核發工程設計水利行業甲級及以上資質和在中國境內設立的能夠從事工程咨詢業務并具有獨立法人資格的法人或其他組織，并按照國家相關規定在全國投資項目在線審批監管平臺已辦理備案，備案內容須包含水利水電、市政公用工程專業的規劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢，且證書在有效期內，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目相應的能力。
三標段：投標人需具備建設行政主管部門核發的工程造價咨詢甲級資質，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目相應的能力。
四標段：投標人需具備建設行政主管部門核發的水利水電工程監理甲級及以上和市政公用工程監理甲級及以上資質的法人或其他組織，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目相應的能力。
五標段：投標人須在中國境內設立的能夠從事工程咨詢業務并具有獨立法人資格的法人或其他組織，具有有效的營業執照，并按照國家相關規定在全國投資項目在線審批監管平臺已辦理備案，備案內容須包含水利水電工程、市政公用工程的評估咨詢的法人或其他組織，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目相應的能力。
六標段：投標人須在中國境內設立的能夠從事工程咨詢業務并具有獨立法人資格的法人或其他組織，具有有效的營業執照，并按照國家相關規定在全國投資項目在線審批監管平臺已辦理備案，備案內容須包含水利水電、市政公用工程的項目咨詢的法人或其他組織，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目相應的能力。
七標段：投標人須具備司法行政主管部門頒發的律師事務所執業許可證，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目相應的能力。
八標段：投標人須具備國家財政部門頒發的會計師事務所執業資質，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目相應的能力。
九標段：投標人須在所在地省級財政部門備案信息管理系統中備案登記，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目相應的能力。
http://www.yzczb.com一標段：投標人擬派出項目負責人須具備注冊土木（巖土）工程師資格。
二標段：投標人擬派出項目負責人須具備水利行業高級工程師職稱證書。
三標段：投標人擬派出的項目負責人須具備國家注冊造價工程師資格。
四標段：投標人擬派出的總監理工程師須具有水利水電工程專業國家注冊監理工程師資格或市政公用工程專業國家注冊監理工程師資格，應無在建工程，否則投標將被否決。
五、六標段：投標人擬派出項目負責人須具備咨詢工程師（投資）資格證書。
七標段：投標人擬派出項目負責人須具有律師執業證書。
八標段：投標人擬派的項目負責人須具備注冊會計師執業資格。
九標段：投標人擬派出項目負責人須具有資產評估師資格證。
http://www.yzczb.com投標人近三年（2015年至2017年）具有經會計事務所審計的財務審計報告（新成立的公司提供現有年限的即可），具有2017年依法繳納稅收和2017年依法繳納社會保障資金的良好記錄證明。
http://www.yzczb.com本次招標一至四標段接受聯合體投標，五至九標段不接受聯合體投標。
聯合體投標的，聯合體各方均符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條（一）至（六）的規定，須提供聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人及成員分工，組成聯合體的各方均不得以本單位名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中的投標。
http://www.yzczb.com 與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，不得參加招標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，違反這兩款規定的，相關投標均無效。
http://www.yzczb.com投標人只允許對本項目其中一個標段進行投標。
四.招標文件的獲取
http://www.yzczb.com 凡有意參加投標者，請于2018年6月28日至2018年7月4日(法定公休日、法定節假日除外)，每日上午9時00分至11時30分，下午13時30分至16時00分(北京時間，下同)，攜帶以下材料到長春汽貿商務中心三樓吉林省晟裕工程咨詢有限公司窗口（長春市政務中心大廈西北側）報名并購買招標文件。
一、二、三、四標段：營業執照副本復印件（聯合體各方均需提供）、資質證書副本復印件、項目負責人職稱證復印件、總監理工程師注冊證復印件（監理標段提供）、法人授權書或單位介紹信原件（聯合體投標的，聯合體各方須授權同一人為其授權委托人）被授權人身份證原件、聯合體協議（如有）原件及復印件（加蓋公章）。
五、六標段：營業執照副本復印件、全國投資項目在線審批監管平臺已辦理備案截圖打印件、項目負責人咨詢工程師（投資）資格證書復印件、法人授權書或單位介紹信原件、被授權人身份證原件。
七標段：營業執照副本復印件、執業許可證復印件，項目負責人律師執業證書復印件、法人授權書或單位介紹信原件、被授權人身份證原件。
八標段：營業執照副本復印件、資質證書副本復印件，項目負責人職稱證復印件、法人授權書或單位介紹信原件、被授權人身份證原件。
九標段：營業執照副本復印件、已辦理備案截圖打印件，項目負責人職稱證復印件、法人授權書或單位介紹信原件、被授權人身份證原件。
http://www.yzczb.com招標文件售價：每標段500元，售后不退。
http://www.yzczb.com有效投標人不足三家時，采購人重新組織招標。
五.投標文件的遞交
http://www.yzczb.com 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間即開標時間)為2018年7月18日9時30分，地點為仟佰度賓館6
樓會議室（長春市綠園區春城大街與錦西路交匯處，春城大街899號，歐亞春城旁）。
http://www.yzczb.com 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。
http://www.yzczb.com在投標截止時間前，投標申請人應按照招標文件有關規定提供投標保證金（詳見招標文件）。
六.發布公告的媒介
本次招標公告同時在吉林省公共資源交易中心（http://www.yzczb.com）、中國采購與招標網（http://www.yzczb.com）、中國政府采購網（http://www.yzczb.com）上發布。
七.聯系方式
采 購 人：東豐縣環境保護局
地 址：吉林省東豐縣東豐鎮錦繡街299號
聯 系 人：張亞東
電 話：0437-6212122
采購代理機構：吉林省晟裕工程咨詢有限公司
地址：長春市春城大街789號
聯系人：袁賀、趙云鵬
電話：0431-87991406、81727842
監督部門：東豐縣財政局政府采購管理工作辦公室
2018年6月28日
