銅陵市 G347、S232、G237（一期）公路 PPP 項目咨詢服務機構采購招標補充公告
各潛在投標單位：
現對“銅陵市交通運輸局銅陵市G347、S232、G237（一期）公路PPP項目咨詢服務機構采購”招標文件（項目編號：2018CGSF066）中部分內容修改如下：
1、招標公告內容
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原文內容
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現修改內容
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二、投標供應商資格
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，能獨立承擔民事責任，且具有從事本項目的經營范圍和能力。具體包括以下幾條：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的營業執照）；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供供應商2017年財務審計報告）；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供供應商近三個月繳納稅收和社保證明）；
（5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
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二、投標供應商資格
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，能獨立承擔民事責任，且具有從事本項目的經營范圍和能力。具體包括以下幾條：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
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二、投標供應商資格
5、2015年1月1日至今已完成至少一個總投資15億元及以上收費道路PPP咨詢項目（提供咨詢服務合同原件、社會資本中標通知書復印件或中標網絡公示截圖、列入財政部PPP綜合信息平臺項目管理庫入庫截圖）
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5、2015年1月1日至今已完成至少一個投資額15億元及以上公路或道路PPP咨詢項目（提供咨詢服務合同原件、社會資本中標通知書復印件或成交通知書復印件或中標網絡公示截圖、列入財政部PPP綜合信息平臺項目管理庫入庫截圖）
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二、投標供應商資格
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新增：
7、供應商已經成功在中國政府采購網完成政府采購代理機構登記注冊（提供該平臺網絡截圖證明）
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2、招標文件內容
http://www.yzczb.com招標文件第三章“投標須知”第45條“有效性審查”中的部分內容修改如下：
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序號
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合格條件
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投標資格合格條件標準
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有效證明材料
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定性的結論以及
相關情況說明
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1
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投標保證金
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按招標文件規定的金額、賬號、提交形式等要求從投標單位基本賬戶轉出投標保證金并在投標截止時間前到達指定賬戶
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①提供保證金銀行轉賬單據；
②對照投標企業在銅陵市公共資源交易中心注冊的基本賬戶，查詢轉入賬戶是否為企業基本戶。
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由交易中心確認并提供名單
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2
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滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的全部要求，能獨立承擔民事責任，且具有從事本項目的經營范圍和能力
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符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，能獨立承擔民事責任，且具有從事本項目的經營范圍和能力。具體包括以下幾條：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
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①. 提供投標人企業法人營業執照，掃描件（復印件或影印件）裝訂入投標文件中；
②. 提供投標人2017年度財務審計報告，掃描件（復印件或影印件）裝訂入投標文件中；
③. 提供投標人具有履行合同所必須的設備和專業技術能力的承諾函（格式自擬），原件裝訂入投標文件中；
④. 提供供應商自2017年11月—2018年4月期間內連續三個月依法繳納稅收證明和依法繳納社會保險證明，掃描件（復印件或影印件）裝訂入投標文件中；
⑤. 提供投標人過去三年內（如成立不足三年，自成立之日起），在經濟活動中沒有嚴重違約或不良行為的書面承諾函（格式自擬），原件裝訂入投標文件中。
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掃描件加蓋公章裝訂在投標文件內，原件備查。
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3
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無被限制投標承諾函
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自投標截止之日不在被限制投標期內
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由法定代表人簽署并加蓋公章的承諾書
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必須原件
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4
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授權委托書
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法定代表人授權的委托代理人有合法、有效的委托書，委托書按相應要求簽字或蓋章。同時委托人符合文件相關要求。
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提供授權委托書原件，其它證明材料掃描件（復印件或影印件）裝訂入投標文件。
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必須原件
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5
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工程咨詢機構備案、政府采購代理機構登記注冊
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（1）供應商已經成功在全國投資項目在線審批監管平臺上進行工程咨詢機構備案；
（2）供應商已經成功在中國政府采購網完成政府采購代理機構登記注冊。
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①. 提供全國投資項目在線審批監管平臺網絡公示截圖證明；
②. 提供中國政府采購網平臺網絡截圖證明掃描件。
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掃描件加蓋公章裝訂在標書內。
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6
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供應商業績
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2015年1月1日至今已完成至少一個投資額15億元及以上公路或道路PPP咨詢項目
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提供咨詢服務合同原件、社會資本中標通知書復印件或成交通知書復印件或中標網絡公示截圖、列入財政部PPP綜合信息平臺項目管理庫入庫截圖
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掃描件加蓋公章裝訂在投標文件內，原件備查。
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7
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標書規范性
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投標文件裝訂、密封、標記、遞交等是否符合招標文件的要求。
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執行招標文件要求
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8
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標書蓋章
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投標文件蓋章是否符合招標文件的要求。
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執行招標文件要求
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9
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標書響應情況
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質量標準要求、交貨期響應、質保期響應等投標文件不符合招標文件規定。
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執行招標文件要求
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10
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其他要求
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法律、行政法規規定的其他條件或招標公告、招標文件列明的其他要求。
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執行招標文件要求
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http://www.yzczb.com招標文件第三章“投標須知”第46條“詳細評審評分細則”中的部分內容修改如下：
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評審項目
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分值
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評分細則
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一、技術與商務部分
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滿分90分
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擬派項目負責人資格與業績
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5分
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1、項目負責人同時具有高級職稱和咨詢工程師（投資）登記證書的，得3分；缺項不得分（提供高級職稱證書和咨詢工程師（投資）登記證書，掃描件（復印件或影印件）裝訂在投標文件內，原件帶至開標現場備查）
2、項目負責人具有含有存量資產處置內容的PPP項目咨詢服務業績的，得2分（提供該業績合同，掃描件（復印件或影印件）裝訂在投標文件內，原件帶至開標現場備查，合同中需能體現負責人或提供業主單位出具的業績證明；項目負責人業績與企業業績可以重復。）
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擬派項目團隊人員實力
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24分
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除項目負責人外，投標人擬派項目團隊其他成員具有以下職稱（或資格）的：
①有1名成員取得注冊會計師或高級會計師證書的，得2分，最高得2分；
②有1名成員取得律師職業資格證書或單位有穩定合作的外部法律顧問團隊（律師事務所）的，得2分，最高得2分；
③有1名成員取得咨詢工程師（投資）登記證書的，得2分，最高得6分；
④有1名成員取得注冊造價師的，得2分，最高得4分；
⑤有1名成員取得土地管理專業高級工程師的，得2分，最高得4分；
⑥有1名成員為資產評估師的，得2分，最高得4分；
⑦有1名成員為環評工程師得2分，最高得2分。
注：以上人員不重復計分，擬派項目團隊人員（含項目負責人）需提供相應的職稱證書、資格（登記）證書以及自2017年11月—2018年4月期間內連續三個月在投標人單位所繳納社會保險證明；其中投標人單位有穩定合作的外部法律顧問團隊（律師事務所）的，應提供聘請合同或合作協議；以上證明材料掃描件（復印件或影印件）裝訂在投標文件內，原件帶至開標現場備查。
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投標人業績
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30分
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1、2015年1月1日至今投標人具有1個含有存量資產處置內容的PPP項目咨詢服務業績的，得2分，最高得8分（提供PPP項目咨詢服務合同及PPP項目實施方案批復文件）
2、2015年1月1日至今投標人具有投資額15億及以上收費公路PPP項目咨詢服務業績，且成功列入財政部PPP綜合信息平臺項目管理庫并完成社會資本采購的，有1個咨詢服務業績得4分，最高得4分（提供咨詢服務合同原件、社會資本中標通知書復印件或成交通知書復印件或中標網絡公示截圖、列入財政部PPP綜合信息平臺項目管理庫入庫截圖、以及發改或交通部門對公路收費權的相關批復文件）
3、投標人所承接的PPP咨詢服務項目被評為財政部PPP示范項目（未被列入財金〔2018〕54號文調出示范項目名單）的,每有一個示范項目得1分，最高得12分（提供PPP項目咨詢服務合同及財政部PPP示范項目公示截圖）
注：上述1∽3業績項目可以重復計分；若某個業績項目同時符合上述1∽3業績要求時，應提供完整的相關證明材料；若提供證明材料有缺項，則該項不得分；以上證明材料掃描件（復印件或影印件）裝訂在投標文件內，PPP項目咨詢服務合同原件帶至開標現場備查。
4、投標人為發改、財政、住建、交通等政府行政主管部門提供過PPP類課題研究的，市級每個得1分，省級每個得2分，國家級每個得3分，最高得6分（提供PPP類課題研究委托合同，掃描件（復印件或影印件）裝訂在投標文件內，原件帶至開標現場備查）
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投標人實力
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11分
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1、投標人獲得過市級及以上工商行政管理部門《守合同重信用公示企業》或“守合同重信用企業”或“重合同守信用企業”榮譽證書的，得2分。
2、投標人具有ISO9001質量體系認證證書的，得2分。
3、投標人具有資產評估資質證書的，得2分。
4、投標人具有評價技術創新的研究能力，獲得省級及以上政府行政主管部門頒發的高新技術企業證書的，得5分。
注：提供以上證明材料掃描件（復印件或影印件）裝訂在投標文件內，證明材料原件帶至開標現場備查。
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技術方案
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20分
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1、需求理解：在充分理解招標需求的基礎上，對招標有詳細響應，整體方案內容完整齊全。由評委酌情打分，一般得http://www.yzczb.com分，良得http://www.yzczb.com分，優秀得http://www.yzczb.com分，最多得3分。
2、總體設計：項目選擇社會投資人的初步實施方案設計思路清晰、全面，對項目模式設定、融資計劃、資產評估實施方案等重點和難點把握準確，能提出完整合理的技術建議，具有可行性。由評委酌情打分：一般得http://www.yzczb.com分，良得http://www.yzczb.com分，優秀得http://www.yzczb.com分，最多得14分。
3、實施計劃：主要考察供應商進度計劃及保證措施。進度計劃滿足采購人要求，進度計劃的各項保證措施（如人員、設備、時間安排等）是否具體、可行。由評委酌情打分，一般得http://www.yzczb.com分，良得http://www.yzczb.com分，優秀得http://www.yzczb.com分，最多得3分。
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二、報價部分
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滿分10分
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投標報價
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10分
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①本項目設預算控制數A，以通過投標文件有效性審查、技術與商務部分有效性評審的為有效投標單位，有效投標單位報價中取A值以下（含A值）所有有效報價中的最低報價作為評標基準值B，投標人報價得分=（評標基準價/投標報價）×10%×100（所有涉及報價得分計算的結果均按四舍五入原則保留兩位小數）。
②報價不得高于A值（A值=http://www.yzczb.com萬元），否則作廢標處理。
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注：①以上所有證明材料均提供原件備查，掃描件（復印件、影印件）放入技術標內；掃描件、復印件、影印件視為等同；未按要求提供原件的視為無效證明資料，不得分；掃描件（復印件、影印件）未放入投標文件內的視為無效證明資料，不得分。
②擬派項目團隊成員的執業單位以其相關執業（職業或資格）證書中登記的執業單位為準，且必須有一種證書的注冊或登記單位與投標人名稱相一致。
③當投標人先前存在機構合并、分立、重組等情況造成以上提供的資料單位名稱與營業執照副本上的單位名稱不一致時，必須提供當地工商行政主管部門的變更證明材料。
④擬派項目團隊成員的相關證書等評標辦法中涉及的資料均提供原件備查（因資格或資質延續或升級或檢查無法提供原件的，在原證件有效的前提下，可提供發證單位的相關證明材料原件）
⑤投標人的最終得分計算方法為：取所有評委評分的算術平均值為投標人的最終得分，小數點后保留兩位小數，第三位四舍五入。
⑥供應商等同于投標人。
http://www.yzczb.com招標文件第三章“投標須知”第48條“推薦中標候選人”內容修改如下：
投標單位通過有效性審查（資格評審）、評細評審（技術與商務部分、報價部分）及信用評審（不良信用記錄）且總得分最高的，將作為第一中標候選人，以此類推，評標委員會將推薦有排序的三名中標候選人名單。如出現總得分相同時，按投標報價由低到高順序排列。如出現總得分和投標報價并列相同時，按技術與商務部分得分由高到低順序排列。如出現總得分、投標報價和技術與商務部分均并列相同時，由招標人或代理機構在開標現場組織投標人抽簽確定排序，若有投標人不能及時參加現場抽簽的，則由招標人或代理機構在公管部門的現場監督下代為抽取，不論何種理由不能參加現場抽簽的投標人應無條件認可抽簽結果。若第一中標候選人被取消中標資格，則中標資格可以順延到第二中標候選人，以此類推。
3、上述修改內容我們將進一步完善《采購文件》，并重新發布新的《采購文件》（中心最新范本），請投標人自行下載有關附件。
4、關于開評標時間和地點不作調整。
采購代理機構：銅陵華誠工程咨詢有限公司
日期：2018年5月25日 |
