補充公告
各潛在投標單位:
現對“銅陵市獅子山高新區科技園11#廠房工程”招標文件(項目編號:GC20180153)中部分內容修改如下:
1. 招標公告中部分內容做如下修改:
原文
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其他要求: ①與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標;單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。②本項目啟用新版投標企業庫,請各潛在投標人登錄新系統注冊登記并辦理電子數字證書 鏈接地址:http://www.yzczb.com。本項目為全網招項目,投標人須從系統遞交加密后的電子投標文件,開標當天投標單位在開標前攜帶CA鎖(須與生成投標文件、上傳投標文件的CA鎖保持一致),到達現場完成投標文件解密工作,同時現場提供未加密的投標文件電子光盤。③招標文件及有關招標資料工本費為500元/份,開標當天由招標代理機構人員現場收取。
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現修改為
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其他要求:招標文件及有關招標資料工本費為500元/份,開標當天由招標代理機構人員現場收取。
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原文
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5.投標人或擬派項目經理(項目負責人)存在以下不良信用信息情形之一的,不得推薦為中標(候選)人:
(1)被人民法院列入失信被執行人的;
(2)近三年內被人民檢察院列入行賄犯罪記錄的
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現修改為
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5、投標人或擬派項目經理(項目負責人)被人民法院列入失信被執行人的,不得推薦為中標候選人。
6、投標人或擬派項目經理(項目負責人)近三年內被人民檢察院列入行賄犯罪記錄的,不得確定為中標人。
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2.招標文件中評標辦法作如下修改:
原文:
1.總則
本著堅持“公開、公平、公正”的原則,為維護招投標雙方的合法權益,增加評標工作透明度,保證評標、定標的科學性、公正性和可操作性,根據《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標辦法暫行規定(七部委12號令)》等法律法規的精神,并結合本工程實際需求制定本辦法。
2.評標程序
http://www.yzczb.com開標時,評標委員會按照資格審查(資信標評審)、技術標評審、商務標評審的順序依次進行評審。評審委員會應在每個階段進行認真核查,前一順序評審通過的方可進行下一順序評審,已進入下一順序評審的,評審委員會不得再對前面順序評審的結果進行重新復核。
http://www.yzczb.com實行網上電子開評標的,電子投標文件由投標人一次性解密,解密順序如下:
①電子數據文件,一般情況下均應使用此方式解密。
②數據光盤,僅在我市公共資源交易系統或解密設備出現故障,導致投標人電子數據文件無法解密時方可使用。
如招標文件要求提供紙質投標文件的,紙質投標文件僅在我市公共資源交易系統或網絡出現故障、停電等異常情況下,無法正常開展電子評審時方可開啟。
http://www.yzczb.com實行網上電子開評標的,出現以下情況之一的,作廢標處理:
①投標人未按招標文件規定,提交有效電子投標文件的;
②因投標人原因,造成遞交的電子投標文件無法解密的(超過五分鐘的);
③ 投標人遞交的電子投標文件因編制不規范,無法導入評標系統的;
④遞交的未加密的電子投標文件和網上遞交的加密投標文件識別碼不一致的。
http://www.yzczb.com評標委員會對招標文件及評標方法中存在模糊不清、不易理解的內容,可要求招標人或代理機構現場解釋澄清。解釋澄清的內容合理的,評委會應當接受;解釋澄清的內容超出了招標文件字面含義、違背了相關法律法規的,評委會應當拒絕并根據自己的專業素質做出判斷。招標文件有微小瑕疵,可以彌補的,評委會應當繼續評審;招標文件有重大歧義,無法彌補的,評委應當終止評審并宣布項目流標。
http://www.yzczb.com評標委員會按評標辦法,推薦有排序的預中標候選人。對否定的投標文件,評委要提出充足的否定理由,并填寫在評標記錄上;對認定出現異議的,按照少數服從多數的原則由評委采取投票方式表決確定。評委對評標結論有異議的應用書面方式闡述,評委拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結論。
3.資格審查
序
號
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合格條件
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投標資格合格條件標準
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有效證明材料
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定性的結論以及
相關情況說明
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1
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投標保證金
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按招標文件規定的金額、賬號、提交形式等要求從投標單位基本賬戶轉出投標保證金并在投標截止時間前到達指定賬戶
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①系統查詢保證金是否到賬。
②對照投標企業在市交易中心注冊的基本賬戶查詢轉入賬戶是否為企業基本戶
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①現金形式保證金繳納情況由市交易中心確認并提供名單
②投標保證金轉出賬戶必須與市交易中心企業庫登記賬戶及單位基本賬戶掃描件完全一致
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2
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獨立的法人營業資格
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在中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人資格,并具有相應的經營范圍
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企業法人營業執照(副本)
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復印件加蓋公章裝訂在資信標內,原件備查
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3
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企業資質證書
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投標人企業必須具有“招標公告”中規定的資質要求
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有效的企業資質等級證書 (副本)
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4
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企業安全生產許可證
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具有建設行政主管部門核發的施工安全生產許可證
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有效的企業安全生產許可證書
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5
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擬派項目經理資格
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投標人擬派項目經理(建造師)必須具有“招標公告”中規定的資格要求
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有效的注冊執業資格證書及B類安全考核證書
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6
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投標誠信承諾函
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按格式要求填寫、簽章
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由法定代表人簽署并加蓋公章
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必須原件
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7
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授權委托書
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按格式要求填寫、簽章
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由法定代表人簽署并加蓋公章
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備注:
(1)以上各項中有一項不符合即為不合格。
(2)經公證部門公證的復印件和原件具有同等效力。有關資質證書能通過掃描二維碼查詢真偽的,可以由評委通過掃描資質證書復印件上的二維碼查詢,不需再核查原件。如果無法通過掃描二維碼查詢真偽的仍需提供證書原件。
(3)以上評審內容均應在資信標文件中體現。
(4)除上表明確要求將原件裝訂在投標文件內的內容外,其余證書及業績(若有)等原件需與投標文件同一時間遞交,未在規定時間內遞交的審查結果為不合格。
(5)實行電子開評標的,上表中業績(若有)信息以企業庫網絡鏈接為準,投標人應在開標前將相關信息上傳企業庫并通過市交易中心審查,在制作標書時應通過標書制作工具調取相關信息,評審中如出現以下情況之一的視為廢標:
①資信標未制作鏈接或鏈接無效,企業庫信息未通過現場認證,系統無法成功調取企業庫信息的;
②鏈接指向的企業庫信息資料模糊不清導致評委無法判斷,且不能在開標現場提供相關原件供核查的。
③企業庫登記信息與上傳基本證件掃描件不一致,如銀行賬戶名稱不符或數字多位、缺位等情況。
(6)投標人提供的原件所列信息和復印件不相同的審查結果為不合格。
(7)存在弄虛作假情形的,不予退還投標保證金,報行政監督部門列入不良行為予以記錄并給予相應的行政處罰。
資格審查環節結束后,所有不裝訂在標書內的原件由代理機構現場退還。投標人可以自行選擇是否離場。
4.技術標評審
由評標委員會對資格審查符合要求投標人的技術標書進行符合性評審,評審結論分為通過和不予通過。
技術標評審表
序號
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評審內容及要求
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是否合格
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通過
(√)
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不通過
(×)
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1
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項目經理(建造師):擬任項目經理必須與資格審查合格通過的項目經理在名稱、專業、資質等級等方面一致。
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2
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確保工程質量的技術組織措施:施工項目應有專門的質量技術管理班子和制度,且人員配備合理,制度健全。主要工序應有質量技術保證措施和手段,自控體系完整,能有效保證技術質量,達到承諾的質量標準。
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3
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確保安全生產的技術組織措施:施工項目應有專門的安全管理人員和制度,且人員配備合理,制度健全,各道工序安全技術措施針對性強,符合實際且滿足有關安全技術標準要求。現場防火、社會治安安全措施得力。
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4
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確保工期的技術組織措施:在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃。應有施工總進度表或施工網絡圖,各項計劃圖表編制完善,安排科學合理,符合本項目施工實際要求。
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5
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確保文明施工的技術組織措施:針對本工程項目特點,應有現場文明施工計劃,環境保護措施,且計劃措施內容應達到“安全文明示范工地”標準。各項措施周全、具體、有效。有具體實現現場文明施工目標的承諾。
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6
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工程施工的重點和難點及保證措施是否正確。
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7
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施工總平面布置圖:應有獨立的施工總平面布置圖,安排科學合理,符合本項目施工實際要求。
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技術標是否合格。
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說明:
(1)技術標評審采用定性方法。
(2)評標專家根據評審要求判斷每項評審內容是否通過,并在投標人評審空格內用“√”、“×”表示。
(3)合格標準:上述各項技術標必須全部通過,有一項不通過即為不合格。不合格者不得進入商務標評審。
5.商務標評審(本項目不采用電子清標,清標環節由人工操作)
http://www.yzczb.com商務標初步評審:運用電子輔助評標工具對所有通過投標資格初步評審的商務標書進行符合性檢查,商務標存在以下重大偏差之一者,將作為廢標處理,同時該投標人所有投標報價均不計入平均值計算:
①投標人電子標書中出現相同唯一標識符(同一文件制作機器碼、MAC地址、硬盤號、同一CA鎖等)的;
②投標人投標報價超過控制價的;
③投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱、內容或計量單位及工程量與招標人提供的工程量清單不一致的;
④投標人在需評審的材料表中報價為0,或改變評審表報價順序造成難以進行數據比對而無法評標的;
⑤《需評審的材料表》所有項目對應投標報價中的材料單價高于(不含本數)控制價相應材料單價的;
⑥管理費、利潤投標費率低于零進行報價的;
⑦不可競爭費用中有其中一項調整計費標準或擅自調整不可競爭費用項目進行競爭的;
⑧評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他投標人的報價,有可能影響工程質量或者不能誠信履約的,將要求其在1小時內(具體時間由評委確定)提供書面說明,必要時提交相關證明材料,評標委員會認定其報價低于成本的將否決其投標,未在規定時間遞交說明或證明材料的投標也將被否決;
⑨有關法律、法規規定的其它廢標條件。
http://www.yzczb.com投標報價評審方法(投標報價因重大偏差被認定為廢標的不參與以下平均值的計算,以下所有涉及報價計算的結果均按四舍五入原則保留兩位小數):
本次招標設招標控制價為A,通過投標文件資信標、技術標、商務標審查,且在A值以下(含A值)范圍內的所有有效投標人數量為M,投標報價算術平均值為b,評標基準價為B。
①投標報價算術平均值b計算:
在去掉n個最高和n個最低投標報價后的其他投標報價中,現場隨機抽取N個投標報價進行算術平均,算術平均值為b。
n和N值的確定方法如下:
投標人數量(M)
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去除的報價數量(n)
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抽取的投標數量(N)
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M≤5
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n=0
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N=2
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5﹤M≤10
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n=1
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N=3
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10﹤M≤20
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n=2
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N=4
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20﹤M≤30
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n=3
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N=5
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30﹤M≤40
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n=4
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凡M>30,N=6
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M值以此類推
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n值以此類推
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②評標基準值B計算:
由投標人代表在開標現場從備選范圍(http://www.yzczb.com、http://www.yzczb.com、http://www.yzczb.com)中隨機抽取K值后,按以下公式計算出評標基準值B:
B=A×K+b×(1-K)
③正常情況下的商務標排名方法:
設A值的78%為C,B值的95%為D。低于C且低于D的投標報價為無效報價,其余報價為有效報價。評標委員會按照有效報價由低到高的順序確定商務標評審的排名。
④報價異常情況下的商務標處理方法:
當按第③步驟計算后所有有效報價均高于A×85%時,屬于報價異常情況,本次招標做流標處理。
⑤報價相同的排名方法:
在按第③步驟進行排名時,如遇報價相同的,由招標人或代理機構在開標現場組織投標人抽簽確定排序,若有投標人不能及時參加現場抽簽的,則由招標人或代理機構在公管部門的現場監督下代為抽取,不論何種理由不能參加現場抽簽的投標人應無條件認可抽簽結果。
6.企業信用評審
http://www.yzczb.com企業信用評分評審(本項目不采用)
http://www.yzczb.com依據《安徽省住房城鄉建設廳關于做好建筑企業信用評分試行工作的通知》(建市函[2014]256號)和《安徽省住房城鄉建設廳關于將建筑施工企業信用評定結果納入房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評分項目的通知》(建市[2014]174號)及《關于將建筑施工企業信用評定結果納入招投標評分項目有關問題的答復》(建市函[2015]1286號),企業信用評分以安徽省工程建設監管和信用管理平臺(http://www.yzczb.com)發布的開標之日的企業信用評分(采用信用綜合得分)為準,該系統無法查詢的按企業基本分20分計取。聯合體投標的,以聯合體企業中最低信用評分認定。
http://www.yzczb.com通過資格審查、技術標、商務標審查的投標人,企業信用評分得分在70分(含70分)以上的,視為信用標合格;通過資格審查、技術標、商務標審查的投標人,企業信用評分得分在70分以下的,按信用評分得分由高到低的順序排序(僅對信用分得分70分以下的企業進行排序),排序在后60%的(含60%,計算結果如有小數,一律直接舍棄小數后保留整數),視為信用標不合格,不得作為中標候選人,排序不在后60%的(計算結果如有小數,一律直接舍棄小數后保留整數),視為信用標合格(如信用分在后60%的及格線上有兩家或兩家以上企業信用分相等的,則這些在及格線上信用分相等的企業全部視為信用標合格。例:通過商務標、技術標評審且信用分值在70分以下的投標人為10家,應可通過4家,但信用分值第四名有2家,則這兩家全部視為信用分合格,70分以下投標人通過信用評審的實際家數為5家)。
http://www.yzczb.com失信被執行人
對通過上述第http://www.yzczb.com條“企業信用評分評審”的商務標排名前三名(按照本招標文件確定的擬推薦中標候選人數量)的投標人,建設單位或代理機構現場查詢其投標人及擬派項目經理(項目負責人)是否為失信被執行人(查詢最高人民法院網站,網址:http://www.yzczb.com),查詢結果顯示其在最高人民法院網站有不良信息記錄的,信用評審不合格。商務標排名前三名的投標人及擬派項目經理(項目負責人)因失信被執行人查詢被否決的,如有合格的投標人(通過上述第http://www.yzczb.com條“企業信用評分評審”)可遞補,按照商務標排名順序遞補并查詢其是否為失信被執行人,直至通過失信被執行人評審的投標人數量滿足三名(數量同上)為止。
聯合體投標,聯合體成員單位存在不良信用信息的,視為聯合體存在不良信用信息。開標當天如因網絡或設備的原因無法查詢信用信息的,將相應信用信息的查詢時點變更為中標候選人公示結束之日,查詢對象變更為中標候選人。
7.推薦中標候選人
http://www.yzczb.com投標單位通過資格審查、技術標、商務標、企業信用評審,且報價最低的,將做為第一中標候選人,以此類推,評標委員會將推薦有排序的三名中標候選人名單。若第一中標候選人被取消中標資格,則中標資格可以順延到第二中標候選人,以此類推。
http://www.yzczb.com評標委員會將評標結果形成評標意見,報招標人依法確定預中標人和預中標候選人。
現修改為:
1.總則:為維護招投標雙方的合法權益,增加評標工作透明度,保證評標、定標的科學性、公正性和可操作性,根據《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標辦法暫行規定(七部委12號令)》等法律法規的精神,結合本市實際制定本辦法。本招標文件其它部分與本評標辦法不一致的,以本辦法的規定為準。
2.評標程序
http://www.yzczb.com開標時,評標委員會按照投標資格初步評審、商務標評審、資格審查(資信標評審)、技術標評審的順序依次進行評審。前一順序評審通過的方可進行下一順序評審,已進入下一順序評審的,評審委員會不得再對前面順序評審的結果進行重新復核。
http://www.yzczb.com實行網上電子開評標的,電子投標文件由投標人一次性解密,解密順序如下:
①電子數據文件,一般情況下均應使用此方式解密。
②數據光盤,僅在我市公共資源交易系統或解密設備出現故障,導致投標人電子數據文件無法解密時方可使用。
如招標文件要求提供紙質投標文件的,紙質投標文件僅在我市公共資源交易系統或網絡出現故障、停電等異常情況下,無法正常開展電子評審時方可開啟。
http://www.yzczb.com實行網上電子開評標的,出現以下情況之一的,作廢標處理:
①投標人未按招標文件規定,提交有效電子投標文件的;
②因投標人原因,造成遞交的電子投標文件無法解密的(超過五分鐘的);
③投標人遞交的電子投標文件因編制不規范,無法導入評標系統的;
④遞交的未加密的電子投標文件和網上遞交的加密投標文件識別碼不一致的。
http://www.yzczb.com評標委員會對招標文件及評標方法中存在模糊不清、不易理解的內容,可要求招標人或代理機構現場解釋澄清。解釋澄清的內容合理的,評委會應當接受;解釋澄清的內容超出了招標文件字面含義、違背了相關法律法規的,評委會應當拒絕并根據自己的專業素質做出判斷。招標文件有微小瑕疵,可以彌補的,評委會應當繼續評審;招標文件有重大歧義,無法彌補的,評委應當終止評審并宣布項目流標。
http://www.yzczb.com評標委員會按評標辦法,推薦有排序的預中標候選人。對否定的投標文件,評委要提出充足的否定理由,并填寫在評標記錄上;對認定出現異議的,按照少數服從多數的原則由評委采取投票方式表決確定。評委對評標結論有異議的應用書面方式闡述,評委拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結論。
http://www.yzczb.com流標的項目,評標委員會除應在評標報告上說明認定項目流標的理由外,還應分析流標產生的可能原因、招標文件有無不合理條款,并提出預防再次流標的措施和建議。
3.投標資格初步評審
序
號
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合格
條件
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投標資格合格
條件標準
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有效證明
材料
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定性的結論以及
相關情況說明
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1
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企業資質證書
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具備招標公告規定的資質,投標人必須在我市公共資源交易系統報名登記參加本項目投標
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有效的企業資質等級證書(副本)
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系統確認,自動生成名單,不符合條件的無法報名。系統不能自動確認生成名單的,由評委審查(復印件加蓋公章裝訂在資信標內,原件備查)
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2
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項目
經理
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具備招標公告規定的資質
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有效的注冊執業資格證書及B類安全考核證書
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3
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投標
保證金
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對照招標文件的要求查詢保證金繳納形式、繳入賬號、時間、金額是否符合要求
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1.現金形式保證金應從投標單位基本賬戶轉入指定賬戶,轉賬記錄復印件裝訂在資信標中。2.非現金形式的保證金復印件加蓋公章裝訂在資信標內。
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1.現金形式保證金繳納情況由市交易中心確認并提供名單。
2.非現金形式的保證金由評委審查,需為銀行保函,必須由基本賬戶開戶行出具,保證期限必須與投標有效期一致。非現金形式的保證金是否采用請在招標公告及文件中明確。
3.投標保證金轉出賬戶必須與企業庫登記賬戶及單位基本賬戶掃描件完全一致。
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4
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不良行為記錄分值
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投標人不良行為記錄符合下列情形之一的,不得參與投標:
(1)被銅陵市、縣(區)公共資源交易監管部門記不良行為記錄累計分值在10分(含)-15分(不含),且最近一次不良行為記錄公布日距開標日未超過6個月;
(2)被銅陵市、縣(區)公共資源交易監管部門記不良行為記錄累計分值在15分(含)-20分(不含),且最近一次不良行為記錄公布日距開標日未超過12個月;
(3)被銅陵市、縣(區)公共資源交易監管部門記不良行為記錄累計分值達20分(含)以上,且最近一次不良行為記錄公布日距開標日未超過24個月。
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對照銅陵市公管局督查科提供的匯總分值查詢,或查詢銅陵市公共資源交易監管網,網址:http://www.yzczb.com
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不良行為記錄分值僅指銅陵市、縣(區)公共資源交易監管部門記錄的不良行為分值
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注:(1)以上各項中有一項不符合即為不合格。原件需與投標文件同一時間遞交,未在規定時間內遞交的審查結果為不合格。
(2)如本項目有補充公告且抬高了投標人或項目經理資質等級,評委需對投標人資及項目經理資質進行人工審核。
(3)經公證部門公證的復印件和原件具有同等效力。有關資質證書能通過掃描二維碼查詢真偽的,可以由評委通過掃描資質證書復印件上的二維碼查詢,不需再核查原件。如果無法通過掃描二維碼查詢真偽的仍需提供證書原件。
4.商務標評審(本項目不采用電子清標,清標環節由人工操作)
http://www.yzczb.com商務標初步評審:運用電子輔助評標工具或人工對所有通過投標資格初步評審的商務標書進行符合性檢查,商務標存在以下重大偏差之一者,將作為廢標處理,同時該投標人所有投標報價均不計入平均值計算:
①投標人電子標書中出現相同唯一標識符(同一文件制作機器碼、MAC地址、硬盤號、同一CA鎖等)的;
②投標人投標報價超過控制價的;
③投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱、內容或計量單位及工程量與招標人提供的工程量清單不一致的;
④投標人在需評審的主要材料和設備中報價為0,或改變評審表報價順序造成難以進行數據比對而無法評標的;
⑤《需評審的材料表》所有項目對應投標報價中的材料單價高于(不含本數)控制價相應材料單價的。
⑥管理費、利潤低于零進行報價的;
⑦不可競爭費用中有其中一項修改計費標準或擅自修改不可競爭費用項目進行競爭的;
⑧評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他投標人的報價,有可能影響工程質量或者不能誠信履約的,將要求其在1小時內(具體時間由評委確定)提供書面說明,必要時提交相關證明材料,評標委員會認定其報價低于成本的將否決其投標,未在規定時間遞交說明或證明材料的投標也將被否決;
⑨有關法律、法規規定的其它廢標條件。
http://www.yzczb.com投標報價評審方法(投標報價因重大偏差被認定為廢標的不參與以下平均值的計算和抽取,以下所有涉及報價計算的結果均按四舍五入原則保留兩位小數):
設招標控制價為A,所有通過前述各步驟評審的投標人數量為M,投標報價算術平均值為b,評標基準價為B。
①平均值b計算:
在去掉n個最高和n個最低投標報價后的其他投標報價現場隨機抽取N個投標報價進行算術平均,算術平均值為b。
n和N值的確定方法如下:
投標人數量(M)
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去除的報價
數量(n)
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抽取的投標
數量(N)
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M≤5
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n=0
|
N=2
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5﹤M≤10
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n=1
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N=3
|
10﹤M≤20
|
n=2
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N=4
|
20﹤M≤30
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n=3
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N=5
|
30﹤M≤40
|
n=4
|
凡M>30,N=6
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M值以此類推
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n值以此類推
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②評標基準值B計算:
由投標人代表在開標現場從備選范圍(http://www.yzczb.com、http://www.yzczb.com、http://www.yzczb.com)中隨機抽取K值后,按以下公式計算出評標基準值B:
B=A×K+b×(1-K)
③正常情況下的商務標排名方法:
設A值的78%為C,B值的95%為D。低于C且低于D的投標報價為無效報價,其余報價為有效報價。評標委員會按照有效報價由低到高的順序確定商務標評審的排名。
④報價異常情況下的商務標處理方法:
當按第③步驟計算后所有有效報價均高于A×85%時,屬于報價異常情況,本次招標做流標處理。
⑤報價相同的排名方法:
在按第③步驟進行排名時,如遇報價相同的,由招標人或代理機構在開標現場組織投標人抽簽確定排序,若有投標人不能及時參加現場抽簽的,則由招標人或代理機構在公管部門的現場監督下代為抽取,不論何種理由不能參加現場抽簽的投標人應無條件認可抽簽結果。
5.企業信用評審
http://www.yzczb.com企業信用評分(本項目不采用)
企業信用評分以安徽省工程建設監管和信用管理平臺(http://www.yzczb.com)發布的開標之日的企業信用綜合評分為準,該系統無法查詢的按企業基本分20分計取。聯合體投標的,以聯合體企業中最低信用評分認定。通過商務標審查的投標人,企業信用綜合評分在70分(含70分)以上的,視為信用標合格。通過商務標審查的投標人,企業信用綜合評分在70分以下的,按信用評分由高到低的順序排序(僅對評分70分以下的企業進行排序),排序在后60%的(含60%,計算結果如有小數,一律直接舍棄小數后保留整數),視為信用標不合格;排序不在后60%的(計算結果如有小數,一律直接舍棄小數后保留整數),視為信用標合格(如信用分在后60%的及格線上有兩家或兩家以上企業信用分相等的,則這些在及格線上信用分相等的企業全部視為信用標合格。例:通過商務標、技術標評審且信用分值在70分以下的投標人為10家,應可通過4家,但信用分值第四名有2家,則這兩家全部視為信用分合格,70分以下投標人通過信用評審的實際家數為5家)。)。如有投標人在信用標評審以及后續的資格審查、技術標審查未通過的,商務標均不重新計算。
http://www.yzczb.com失信被執行人
對通過評審的商務標排名在前3名投標人及投標人擬派項目經理(項目負責人),建設單位或代理機構或評標委員會現場查詢其是否為失信被執行人(查詢“信用中國”網站,網址:http://www.yzczb.com;或查詢最高人民法院網站,網址:http://www.yzczb.com),查詢結果顯示投標人或投標人擬派項目經理(項目負責人)在網站有不良信息記錄的,信用評審不合格。商務標排名前3名的投標人因失信被執行人查詢被否決的,如有合格的投標人可遞補,按照商務標排名順序遞補并查詢其是否為失信被執行人,直至通過http://www.yzczb.com失信被執行人評審的投標人數量滿足3名為止。
聯合體投標,聯合體成員單位存在不良信用信息的,視為聯合體存在不良信用信息。開標當天如因網絡或設備的原因無法查詢信用信息的,將相應信用信息的查詢時點變更為中標候選人公示結束之日,查詢對象變更為中標候選人。
6.資格審查
評委會對通過商務評審、信用評審合格且排名在前3名的投標人進行資格審查(通過商務評審、信用評審合格不足3家的以實際家數為準,下同)。如有未通過資格審查且仍有合格的投標人(通過了商務評審和信用評審)可遞補時,按照商務評審排名順序遞補進行審查,直至通過審查的投標人滿足3家為止。評委會同時對其余投標人(包括未通過商務評審的投標人)按照不低于10%的比例隨機抽取進行資格審查,重點抽查報價畸高、畸低的投標人。
序
號
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合格條件
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投標資格合格條件標準
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有效證明材料
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定性的結論以及相關情況說明
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1
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獨立的法人營業資格
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具有獨立法人資格,并具有相應的經營范圍。對于聯合體申請人,構成聯合體的各成員應具備獨立法人資格,并具相應的經營范圍
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企業法人營業執照
(副本)
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復印件加蓋公章裝訂在資信標內,原件備查
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2
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企業安全生產
許可證
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具有建設行政主管部門核發的施工安全生產許可證
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有效的企業安全生產許可證書
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3
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招投標誠信記錄
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至投標截止之日不在被限制投標期內
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由法定代表人簽署并加蓋公章的誠信承諾書
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必須原件
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4
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授權委托書、法定代表人身份證明書
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法人到場的,無需授權委托書
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按給定格式要求填寫、簽字(蓋章)
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注: (1)以上各項中有一項不符合即為不合格。
(2)經公證部門公證的復印件和原件具有同等效力。有關資質證書能通過掃描二維碼查詢真偽的,可以由評委通過掃描資質證書復印件上的二維碼查詢,不需再核查原件。如果無法通過掃描二維碼查詢真偽的仍需提供證書原件。
(3)以上評審內容均應在資信標文件中體現。
(4)除上表明確要求將原件裝訂在投標文件內的內容外,其余證書及業績等原件需與投標文件同一時間遞交,未在規定時間內遞交的審查結果為不合格。
(5)實行電子開評標的,上表中第1、2項信息以企業庫網絡鏈接為準,投標人應在開標前將相關信息上傳企業庫并通過市交易中心審查,在制作標書時應通過標書制作工具調取相關信息,評審中如出現以下情況之一的視為廢標:
①資信標未制作鏈接或鏈接無效,企業庫信息未通過現場認證,系統無法成功調取企業庫信息的;
②鏈接指向的企業庫信息資料模糊不清導致評委無法判斷,且不能在開標現場提供相關原件供核查的。
③企業庫登記信息與上傳基本證件掃描件不一致,如銀行賬戶名稱不符或數字多位、缺位等情況。
(6)投標人提供的原件所列信息和復印件不相同的審查結果為不合格。
(7)存在弄虛作假情形的,不予退還投標保證金,報行政監督部門列入不良行為予以記錄并給予相應的行政處罰。
(8)資格審查環節結束后,所有不裝訂在標書內的原件由代理機構現場退還。投標人可以自行選擇是否離場。
7.技術標評審
由評標委員會對通過資格審查的投標人技術標書進行符合性評審,評審結論分為通過和不予通過。如有未通過技術標評審且仍有合格的商務標可遞補時,按照商務評審排名順序遞補進行信用評審、資格審查和技術標審查,直至通過技術標審查的投標人滿足3家為止。
技術標評審表
序號
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評 審 內 容 及 要 求
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是否合格
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通過
(√)
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不通過
(×)
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1
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項目經理(建造師):擬任項目經理必須與資格審查合格通過的項目經理在名稱、專業、資質等級等方面一致。
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2
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確保工程質量的技術組織措施:施工項目應有專門的質量技術管理班子和制度,且人員配備合理,制度健全。主要工序應有質量技術保證措施和手段,自控體系完整,能有效保證技術質量,達到承諾的質量標準。
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3
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確保安全生產的技術組織措施 :施工項目應有專門的安全管理人員和制度,且人員配備合理,制度健全,各道工序安全技術措施針對性強,符合實際且滿足有關安全技術標準要求。現場防火、社會治安安全措施得力。
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4
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確保工期的技術組織措施:在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃。應有施工總進度表或施工網絡圖,各項計劃圖表編制完善,安排科學合理,符合本項目施工實際要求。
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5
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確保文明施工的技術組織措施:針對本工程項目特點,應有現場文明施工計劃,環境保護措施,且計劃措施內容應達到“安全文明示范工地”標準。各項措施周全、具體、有效。有具體實現現場文明施工目標的承諾。
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6
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工程施工的重點和難點及保證措施是否正確。
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7
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施工總平面布置圖 :應有獨立的施工總平面布置圖,安排科學合理,符合本項目施工實際要求。
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技術標是否合格。
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注:(1)技術標評審采用定性方法。
(2)評標專家根據評審要求判斷每項評審內容是否通過,并在投標人評審空格內用“√”、“×”表示。
(3)合格標準:上述各項技術標必須全部通過,有一項不通過即為不合格。
(4)評標專家委員會要對否決技術標的進行認真核查,并將具體否決理由在評標報告中載明。
8.推薦中標候選人
投標資格初步評審、商務評審、信用評審、資格審查、技術標評審均合格的投標人,按照商務評審排名順序,由評標委員會推薦有排序的1-3名中標候選人。
開標時間、地點及招標文件其它內容不變。招標文件已按以上內容修改,詳見附件。請各潛在投標人以最新的答疑文件和招標文件進行投標文件制作。
特此公告
招標人:銅陵市銅官建設投資有限公司
招標代理機構:銅陵華誠工程咨詢有限公司
2018年5月16日