1、項目名稱：交城縣社會福利養護院PPP項目社會投資人競爭性磋商 2、項目編號：ZLPPPCG-201703 3、采購公告日期：2017年10月10日 4、競爭性磋商時間：2017年10月20日 5、采購結果確認談判時間：2017年10月27日 6、磋商小組專家名單：李海清、高強、趙蕊芬、馮昆、張巧娥 7、采購結果確認談判工作組名單： 交城縣人民政府：桑小平 褚兆雄 權扣維 李志武 王建國 張俊剛 連育茂 郝錦亮 楊雪飛 趙超 社會資本：齊景光 武晶劉紅枝 侯洋 8、預成交情況 預成交社會資本：交城縣社會福利服務中心和山西長城路橋建設開發有限公司聯合體 地址：交城縣天寧鎮西街楊家底組 法定代表人：武錦昌 9、預成交標的： 社會投資人合理利潤率（%） | http://www.yzczb.com% | 免費承擔的應政府供養對象的床位數比例（%） | 15% | 合作期 | 17年（自PPP項目合同簽訂生效之日起算）。其中建設期30個月，運營期http://www.yzczb.com年。 | 項目建設質量目標 | 符合建筑工程施工質量驗收統一標準（GB50300）等有關標準及規定 |
10、主要預成交條件： （1）合作期：合作期為17年（自PPP項目合同簽訂生效之日起算）。其中建設期30個月，運營期http://www.yzczb.com年。 （2）項目總投資 可研批復估算總投資http://www.yzczb.com萬元，PPP測算調整估算總投資http://www.yzczb.com萬元。 （3）合作范圍 1、本項目為新建項目，采用PPP模式，具體以“BOT（建設—運營—移交）”方式運作，回報機制為可行性缺口補助模式。 2、政府與成交社會資本在項目所在地注冊成立項目SPV養老機構，項目資本金為項目總投資的20%，其中政府出資10%，成交社會資本出資90%。 3、項目SPV養老機構組建后，政府方與項目SPV養老機構簽訂PPP項目合同，項目實施機構將本項目建設、運營權授予項目SPV養老機構。 4、項目合作期間，項目SPV養老機構承擔本項目主體及附屬設施整體投融資、設計、建設、運營、移交等工作，并保證設施完好，滿足正常運轉，向社會公眾提供高質量的公共服務，服從相關主管部門的監管和考核。項目合作期期滿，無償地將本項目及其相關資產移交給政府或政府指定機構。 11、成交結果公示期：2017年11月1日—2017年11月7日 12、談判備忘錄（見附件1）； 13、聯系方式 采 購 人：交城縣民政局 地址：呂梁市交城縣永寧路與龍山大街交叉口南 聯系人：王建國 聯系電話：0358-3522887 采購代理機構：山西中量工程咨詢管理有限公司 地 址：太原市府西街96號怡豐商務1407室 聯 系 人：靳攀楊晶 馬云麗 電 話：0351-4030638 郵 編：030002 郵 箱：zlpppyj@http://www.yzczb.com 附件1：談判備忘錄 交城縣社會福利養護院PPP項目采購結果確認談判備忘錄 會議時間：2017年10月27日 會議地點：交城縣政府二樓會議室 與會人員： 交城縣人民政府：桑小平 褚兆雄 權扣維 李志武 王建國 張俊剛 連育茂 郝錦亮 楊雪飛 趙超 社 會 資 本：齊景光 武晶 劉紅枝 侯洋 交城縣社會福利養護院PPP項目（以下簡稱“本項目”）已于2017年10月20日完成潛在社會資本競爭性磋商響應文件評定工作，評選出排名第一的供應商為交城縣社會福利服務中心與山西長城路橋建設開發有限公司聯合體（以下簡稱“社會資本”）。本項目組建了采購結果確認談判工作組（以下簡稱“談判工作組”）由政府特聘PPP律師、項目實施機構、財政局、發改局組成。談判工作組與社會資本于2017年10 月27 日舉行了采購結果確認談判。 采購結果確認如下： 一、關于競爭性磋商采購結果的確認 1 | 交城縣社會福利服務中心與山西長城路橋建設開發有限公司聯合體 社會投資人合理利潤率：http://www.yzczb.com% 免費承擔的應政府供養對象的床位數比例：15% | | | | | | | | | | |
二、《競爭性磋商文件》中實施要求有關內容的修改 序號 | 競爭性磋商文件頁碼、位置 | 原條款內容 | 各方一致同意修改后的條款內容 | 1 | | | | 2 | | | | 3 | | | |
三、《PPP合同》有關內容的修改 序號 | PPP合同章節、條款號 | 原條款內容 | 各方一致同意修改后的條款內容 | 1 | 鑒于（4） | 如發生SPV養老機構經營不善或其他本合同規定之SPV養老機構違約情形，成交社會資本應向甲方承擔連帶責任。 | 刪除 | 2 | 第http://www.yzczb.com條 | 甲方提供的條件 | 增加：本項目所需配套設施由甲方在建設項目竣工驗收前按照民政部最新養護樓標準采購完畢。該筆支出不計入甲方應付項目資本金。 | 3 | 第31條第1款 | 在整個合作期內，乙方應自行承擔費用和風險，管理、運營和維護項目實施。 | 在整個合作期內，項目SPV養老機構應負責管理、運營和維護項目實施。若項目所涉建筑物在運營期內需要大中修、所涉設備需更新的，費用應由甲方承擔。 | 4 | 第40條“績效考核和付費支付表” | 整改，不付款 | 整改合格后，按照70%付款 | 5 | 第49（3）條 | 包括：本項目合作期內申請到的各項專項資金、建設補助、運營補貼、獎勵、貼息等，均由政府掌握使用，用于上述資金指定用途，也可用于項目SPV養老機構政府方注冊資本金、項目SPV養老機構資本公積金或沖減本項目的可行性缺口補助及政府對項目SPV養老機構的獎勵等用途。 | 本項目合作期內申請到的各項專項資金、建設補助、運營補貼、獎勵、貼息等，除建設期專項資金由政府掌握并用于對應用途外，其余款項均由項目SPV養老機構所有，專款專用，甲方有權監督。 | 6 | 第49（4）條 | 政府獎勵 | 增加：為促使社會資本提高服務質量，降低經營成本，運營期內前四年超過入住率部分的經營利潤作為社會資本的獎勵，第五年以后每年的經營利潤的70%作為對社會資本的獎勵（經營利潤=營業收入-經營成本） | 7 | 第52條第4、5款 | 由甲方對上一年度SPV養老機構運營情況考核，根據考核結果，甲方應當于（雙方商定時間）之前按照考核結果向乙方支付上一年度運營補貼。若甲方未能準時支付運營補貼費用，乙方可依據本合同要求甲方按時支付，甲方支付時間過長，并經乙方書面申請仍未支付乙方費用時，乙方有權根據本合同要求甲方賠償。 若甲方未能按照本合同足額支付，并且非乙方造成的支付金額扣減的情況，乙方有權根據本合同要求甲方賠償。 | 1、甲方每年分兩次向乙方支付運營補貼，首次應于乙方償還銀行本息前一個月支付；剩余部分應于（雙方商定時間）之前按照考核結果向乙方支付。 2、增加甲方承擔違約責任的具體形式。 |
四、《股東協議》有關內容的修改 序號 | 股東協議條款號 | 原條款內容 | 各方一致同意修改后的條款內容 | | | | | | | | |
五、《項目SPV養老機構章程》有關內容的修改 序號 | 股東協議條款號 | 原條款內容 | 各方一致同意修改后的條款內容 | | | | | | | | |
本備忘錄一式10 份，項目實施機構、社會資本各執4 份，咨詢機構、律師各執1 份，自簽字或蓋章之日起生效。 【本頁為簽署頁】 各方簽署： 【項目實施機構全稱】（蓋章）：交城縣民政局 授權代表： 【社會資本方全稱】（蓋章）：交城縣社會福利服務中心和山西長城路橋 建設開發有限公司聯合體 法定代表人或授權代表： 2017年 10月 27日 山西中量工程咨詢管理有限公司 2017年11月01日 |
