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潛山縣聯網治超信息系統互聯互通建設項目變更公告
發布日期:2017-10-17 【安徽省安慶市】

潛山縣聯網治超信息系統互聯互通建設項目招標文件

澄清通知

一、鑒于供應商所提出的“質疑”,現根據該項目《招標文件》的規定,澄清解答如下:

序號

申請人申請答疑項目及內容

澄清解答

1

供應商必須具有公路交通工程(公路機電工程)專業承包二級(或以上)資質

質疑:本項目是一個信息系統集成項目,與本項目無任何關聯的“公路交通工程(公路機電工程)專業承包”資質要求,不符合公平公正原則

本項目實施要求公路交通工程治超業務數據的采集和接入,屬于交通工程項目。且公路交通工程(公路機電工程)專業承包二級資質承包范圍為:可承擔一級以下公路通信、監控、收費、干線傳輸系統、移動通信系統、光(電)纜敷設工程、緊急電話系統、交通信息采集系統、信息發布系統、中央控制系統、供配電、照明、智能交通管理等機電系統及配套工程系統的施工及安裝。符合本項目要求,故按招標文件執行

2

供應商具有公路交通工程(公路機電工程)專業承包一級資質的得3分,具有(公路機電工程)專業承包二級資質的得1分

質疑:本項目是一個信息系統集成項目,信息系統集成資質不加分,與本項目無任何關聯“公路交通工程(公路機電工程)專業承包”加分,不符合公平公正原則

3

P12頁(六)授予合同中第http://www.yzczb.com中標公示結束無異議后7日內,第一成交候選供應商向采購人提供服務器、LCD單元、大屏拼接控制器及防火墻制造商針對本項目的原廠授權函及三年售后服務承諾函,無線視頻分享系統無線電核準證證書,防火墻計算機信息系統安全專用產品銷售許可證(三級)、涉密信息系統產品檢測證書、中國國家信息安全產品認證證書(CCC證)、信息技術產品安全測評證書EAL3+、防火墻產品密碼檢測證書、工信部電信設備入網許可證證書,UPS主機 CQC中國節能產品認證證書原件后,方可有權領取中標通知書,與采購人簽訂供貨合同。如逾期未提交上述原件的,采購人將取消其成交供應商資格,如第二成交候選供應商符合上述程序,采購人與其簽訂供貨合同,依此類推。

質疑:以上規定涉及招標法第六十八條(第9項)“通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果”的嫌疑。建議刪除此項要求。

本項要求是為了保證供應商所供貨物的質量,保護采購人的權益,并未規定對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式。按招標文件執行

4

供應商具有有效的ISO20000信息技術服務管理體系認證證書的得2分

質疑:ISO20000是國際標準信息技術服務管理認證體系,但我國國內采用的ITSS信息技術服務標準,且更符合我國的國情,國內信息系統集成公司已逐步采用ITSS信息技術服務標準,取代ISO20000。

按招標文件執行

5

供應商具有公路車輛超限檢測與管理類軟件著作權登記證書的得1分;供應商具有交通運輸智慧信息服務類軟件著作權登記證書的得1分;供應商具有移動視頻應用系統類軟件著作權登記證書的得1分;供應商具有數字化視頻監控平臺類軟件著作權登記證書的得1分;供應商具有非現場執法治超系統類軟件著作權登記證書的得1分;供應商具有智能路網管理系統類軟件著作權登記證書的得1分。本項滿分6分(評標委員會核查證書原件。未按要求提供原件的,本項不得分)

質疑:針對研讀招標文件中軟件功能描敘,相同功能軟件著作權登記證書名稱與以上著作權名稱有差別就不能加分,此項針對性較強,明顯具有傾向性,不符合公平公正原則;本項目所招標的應該是軟件本身,而不是軟件著作權

通過與上級交通管理單位咨詢,了解到“聯網治超軟件”由安徽省交通運輸廳統一下發到各個交通運輸局。軟件著作權歸交通廳或軟件原開發單位所有,另本項目采購清單中只涉及統一下發的治超軟件,未涉及加分項中的軟件。以上所需提供的軟件著作權證書與此次招標內容無關。

招標采購清單中未涉及上述軟件采購,而加分項中出現加分,評分細則嚴重違反招標法第六十八條第(七)項“采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”,具有明顯傾向性。

本項目為潛山縣聯網治超信息系統互聯互通建設項目,須部署省廳統一下發的縣級治超管理平臺,本項要求是對供應商相關項目建設經驗的評審,且要求提供相應類別軟件的著作權證書。按招標文件執行

6

P15頁評分辦法“企業業績”要求:供應商近三年(2014年01月01日至今)承擔過縣區級、市級及以上類似項目業績,且業績內容包含高速預檢(石英稱重)系統和車牌抓拍單元(防逃逸系統)及信息發布與引導系統。每提供一例單項合同金額在200-500萬元(不含)項目業績的得1分;每提供一例單項合同金額在500-1000萬元(不含)項目業績的得2分;每提供一例單項合同金額1000萬元以上項目業績的得3分,本項滿分12分,同一項目業績不重復計分[評標委員會核查合同或協議書、驗收交工(或用戶報告)材料原件。未按要求提供原件的,本項不得分]

以上的特定業績明顯涉及招標法第二十條第4項:采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(四)以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件

本項要求只是針對類似項目業績的內容進行要求,并未對特定行政區域或者特定行業的業績做出限制。按招標文件執行

7

項目駐場人員中具有機電工程專業注冊建造師證書或交通工程專業高級職稱的,每提供一人得2分,本項滿分8分(評標委員會核查職稱證書原件。未按要求提供原件的,本項不得分)

質疑:研讀招標文件本項目是一個信息系統集成項目與交通運輸類、機電類項目無任何關聯,加分項中與本項目相關聯的資質證書無加分而與本項目無關聯項目的資質及人員證書一再加分。嚴重違反招標法第六十八條第(七)項“采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”具有明顯傾向性

本項目實施要求公路交通工程治超業務數據的采集和接入,屬于交通工程項目。按招標文件執行

二、本“澄清通知”是招標文件的組成部分,具同等法律效力。

 

 

 

 

采購人:潛山縣交通運輸局

采購代理機構:安徽皖國建設項目管理有限公司

二〇一七年十月十六日

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信息來源:安徽省政府采購網
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