祿豐縣侏羅紀小鎮旅游綜合體建設工程PPP項目資格預審公告
根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）、《關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金[2014]113號）、關于印發《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知（財庫[2014]215號）、關于印發《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知（財庫[2014]214號）等有關法律、法規以及省市規范性文件規定及要求，對祿豐縣侏羅紀小鎮旅游綜合體建設工程政府和社會資本合作（PPP）面向國內采用競爭性磋商方式選擇社會資本方，現進行資格預審。特邀請有興趣、符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）參與資格預審，現將資格預審有關事宜公告如下：
1.采購條件
祿豐縣財政局、祿豐縣文體廣電旅游局組織開展了本項目物有所值評價和財政承受能力論證工作，現已完成。《祿豐縣侏羅紀小鎮旅游綜合體建設工程PPP項目實施方案》由祿豐縣人民政府（授權主體）審核批復，并授權祿豐縣文體廣電旅游局作為項目的實施機構（采購人），授權祿豐縣文化旅游投資開發有限公司作為政府方出資代表，與中選的社會資本共同組建項目公司（SPV）。
2.項目概況
http://www.yzczb.com 項目名稱：祿豐縣侏羅紀小鎮旅游綜合體建設工程PPP項目
授權主體：祿豐縣人民政府
項目實施機構：祿豐縣文體廣電局
http://www.yzczb.com建設地點：楚雄彝族自治州祿豐縣恐龍山鎮
http://www.yzczb.com建設內容及投資規模：
建設內容：
（1）游客信息服務中心（2座，建筑面積分別為1000m2和500 m2）；
（2）文商旅體驗館46000 m2（共46000 m2，其中侏羅紀能量場包括斗牛場和體驗館3260 m2，文商旅創意園1650 m2，培訓實訓基地690 m2，古生物博物館28600 m2，政務服務中心11800 m2）；
（3）旅游公路（混凝土道路，共271290 m2，其中侏羅紀大道 62000 m2，侏羅紀新村其它道路 46700 m2，其它片區內道路218390 m2）；
（4）步行道（http://www.yzczb.com 寬青石板或防腐木游步道，共33400 m2）；
（5）生態停車場（2處，位于兩座信息服務中心，占地面積分別為15000 m2和 5000 m2）；
（6）觀景臺（點）（5座），河道整治（長約5公里），生態綠化（面積約80000 m2），旅游標識標牌，牌坊（1座，位于侏羅紀新村入口處）；
（7）供水設施、雨水設施、污水設施（含污水處理廠）、消防設施、供電線路；
（8）旅游廁所（4座）；
（9）垃圾收集房（6座），垃圾箱（100 個）。
投資規模：本項目總投資http://www.yzczb.com萬元，其中：工程建安費用http://www.yzczb.com萬元；工程建設其他費用http://www.yzczb.com萬元；預備費http://www.yzczb.com萬元。
3.采購需求
http://www.yzczb.com 運作方式：BOT（建設-運營-移交）。
http://www.yzczb.com 合作期限：
本項目的合作期分為建設期和運營期兩個階段，其中：
建設期：2年，即監理工程師發布開工令之日起至項目驗收合格次日止；
運營期：18年，即自項目驗收合格次日起至項目移交次日止。
http://www.yzczb.com 回報機制：使用者付費+政府可行性缺口補貼
http://www.yzczb.com 采購范圍：本項目的投融資、施工、運營管理維護和移交。
http://www.yzczb.com項目投融資結構：
本項目資本金比例設定為項目預計總投資的30%。項目公司注冊資本為http://www.yzczb.com萬元人民幣，其中：政府方出資http://www.yzczb.com萬元，持股比例為10%；社會資本方出資http://www.yzczb.com萬元，持股比例為90%。缺口部分為http://www.yzczb.com萬元，缺口資金來源于項目公司通過銀行貸款等方式籌集，政府不再承擔融資及融資擔保。
http://www.yzczb.com質量標準
（1） 建設標準：按照相關建設質量標準和規范要求，一次驗收合格，交付運營；
（2） 運營標準：滿足相關規范及使用要求。
http://www.yzczb.com標段劃分：本次招標只設一個標段。
http://www.yzczb.com本項目按照PPP社會資本方+施工總承包方式實施，中標的社會資本方符合法定條件的，同時將依法承擔施工總承包。
http://www.yzczb.com資格預審方法：本次資格預審采用有限數量制，當通過詳細審查的申請人多于4家時，通過資格預審的申請人限定4家。合格申請人達到3家或3家以上，方可進行本次采購活動的下一個環節；合格申請人不足3家的，項目實施機構應在調整資格預審公告內容后重新組織資格預審。項目經重新資格預審后合格申請人仍不足三家的，可以依法變更采購方式。
4.申請人資格要求
申請人（若為聯合體，指聯合體各方）應滿足《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購競爭性磋商采購方式管理辦法》《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》中所規定的條件外，還應滿足以下資格條件：
http://www.yzczb.com 主體要求
（1）申請人須是中華人民共和國境內依法注冊的企業法人實體，也可以是由企業法人實體組成的聯合體。
（2）若申請人以聯合體形式參與，則須明確聯合體牽頭人，聯合體成員不得超過2家，且聯合體各成員方不得再單獨或加入其他聯合體參加本項目的資格預審。
（3）單位負責人（即單位法定代表人或者法律、行政法規規定代表行使職權的主要負責人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目采購（國務院國有資產監督管理機構直接監管的中央企業除外）。
http://www.yzczb.com 資質要求
申請人（若為聯合體，則按遞交的聯合體協議書中注明的各成員方分工情況，以相關責任方的資質等級判定申請人的資質等級）具有市政公用工程施工總承包壹級及以上，且安全生產許可證在有效期內。
http://www.yzczb.com 業績要求
2012年至今，申請人在中華人民共和國境內至少具有兩個類似項目（旅游小鎮、特色小鎮投融資或建設或運營項目，且單項合同額不低于2億元）業績。業績證明材料為合同和中標公示，若為聯合體投標，業績可以累加。
http://www.yzczb.com 人員要求
（1）申請人擬派項目負責人須具有高級及以上技術職稱，且具有國家一級注冊建造師證書（市政公用工程專業），至少具有一個類似項目（旅游小鎮、特色小鎮投融資或建設或運營項目，且單項合同額不低于2億元）業績。業績證明材料為合同和中標公示，同時提供業主出具的證明。
（2）申請人至少擬派一位項目技術負責人。技術負責人須具有建設行政主管部門取得高級工程師及以上職稱，同時至少具有一個類似項目（旅游小鎮、特色小鎮投融資或建設或運營項目，且單項合同額不低于2億元，下同）業績。業績證明材料為合同和中標公示，同時提供業主出具的證明。
http://www.yzczb.com 財務要求
申請人（若為聯合體，則為聯合體各方）應提供2014年1月1日至2016年12月31日（2014年1月1日后注冊成立的公司，自成立之日起）經具有法定資質的第三方中介機構審計出具的標準無保留意見的年度審計報告。財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目。
http://www.yzczb.com 投融資能力
（1）申請人（若為聯合體，則聯合體各方可累加）以2016年12月31日為基準日，須具備總資產5億元人民幣及以上，凈資產2億元人民幣及以上。
（2）申請人（若為聯合體，則聯合體各方可累加）提供商業銀行或農村信用社出具的存款證明材料、授信可用額度證明材料，累計額度不低5億元人民幣，不同銀行或農村信用社出具的證明材料金額可累加。
http://www.yzczb.com 商業信譽要求
（1）申請人（若為聯合體，則為聯合體各方）商業信譽良好，在經營活動中未因違法違規行為受到行政處罰或因違法違規行為正在接受行政執法調查。參加本次采購活動前三年內（2014年1月1日至今），在經營活動中沒有重大違法記錄。申請人提供承諾函（須如實承諾）。
（2）申請人（若為聯合體，則為聯合體各方）自2014年1月1日至2016年12月31日（2014年1月1日后注冊成立的公司，自成立之日起）財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統和行業主管部門信用評價系統中無不良信用記錄。
（3）申請人（若為聯合體，則為聯合體各方）自2014年1月1日至今沒有處于投標資格被暫停或取消；財產被接管、破產，被司法機關查封、扣押、凍結等狀態；無被禁止市場準入情形。
（4）申請人（若為聯合體，則為聯合體各方）具有單位注冊地人民檢察機關出具的關于申請人及申請人法定代表人的《檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函》
http://www.yzczb.com云南省省外企業（若為聯合體，則為聯合體各方）須按照《云南省住房和城鄉建設廳關于進出省建筑業企業管理方式改革的通知》（云建建[2015]342號）文件的規定辦理入滇備案信息登記，提供有效的入滇備案證或省外企業基本信息登記證原件。
5.資格預審文件的獲取
凡有意參加投標者，請于2017年 8 月 7 日至2017年 8 月 11 日(北京時間，法定公休日、法定節假日除外)，上午9:00-12:00，下午14:30-17:30（北京時間，下同），到大成工程咨詢有限公司（昆明市世紀金源大道世紀金源商務中心3幢19樓）辦理報名事宜。資格預審文件每套售價100元（文件售后不退），如需郵寄，每套文件郵費100元。
報名時須攜帶以下證件材料購買文件（查驗原件，留復印件）：
(1) 合格的工商營業執照正本和副本（原件，復印件加蓋公章）
(2) 稅務登記證副本（原件，復印件加蓋公章，三證合一企業無需提供）
(3) 組織機構代碼證（原件，復印件加蓋公章，三證合一企業無需提供）
(4) 建設行政主管部門頒發的市政公用工程總承包壹級及以上的企業資質（原件，復印件加蓋公章）
(5) 法定代表人身份證明及授權委托書（原件），附法定代表人及被授權人身份證（復印件）加蓋公章
(6) 省外企業需提供有效的入滇備案證或省外企業基本信息登記證（原件，復印件加蓋公章）
(7) 聯合體協議書（原件，聯合體適用）
若為聯合體申請，上述第（1）—（3），聯合體雙方均需提供。
6.資格預審申請文件的提交
資格預審時間：2017 年 8 月 30 10：00（北京時間），逾期送達、未送達指定地點或密封不合格的資格預審申請文件，不予受理。
資格預審地點：楚雄祿豐縣公共資源交易中心開標室。
7.聯系人
采購 人：祿豐縣文體廣電旅游局
地 址：祿豐縣金山鎮金源街恐龍文化藝術中心5樓
聯系 人：李應聰
電 話：13987895708
采購代理機構：大成工程咨詢有限公司
地 址：昆明市世紀金源大道世紀金源商務中心2幢19樓
聯 系 人：姚云錦
電 話：13987801333
郵 箱：425743721@http://www.yzczb.com
8.發布公告的媒介
本次資格預審公告、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目有關的信息均在中國政府采購網、云南省政府采購網、云南省公共資源交易平臺。
