首先，感謝各投標單位積極參與黃山區確權登記頒證工作，現就提出的異議答復如下：
1、問：招標文件第34頁“企業業績及企業資質評分標準表”中企業業績評分項：“1、2010年以來，投標人每完成一項農村土地承包權測繪項目的得5分，最多得15分（以合同原件及省級國土或農業主管部門證明為準)；2、2010年以來，投標人每具有一項類似測繪項目的得2分，最多得10分（以合同原件及省級國土或農業主管部門證明為準)。”能否修改為：“1、2010年以來，投標人每完成一項農村土地承包權測繪項目的得5分，最多得15分（以合同原件為準)；2、2010年以來，投標人每具有一項類似測繪項目的得2分，最多得10分（以合同原件為準)。”？
答：不能修改，按招標文件要求執行。
理由如下：
一、時效性
黃山區為今年安徽省新增65個試點縣之一，要求在今年全面完成全區確權登記頒證工作。而且只有通過省里按照農業部印發的《農村土地承包經營權確權登記頒證成果檢查驗收辦法（試行）》進行驗收后，國家、省、市才會下撥補助資金。因此，在技術服務過程中不能出現任何差錯。
二、實際問題
黃山區屬于山區，在實施測繪過程中相對平原地區存在一定困難：承包戶數多，承包地塊面積小、數量多，承包地塊分散不集中；部分山邊田地長期拋荒，長出灌木造成四至邊界不清，要用大量時間厘清。
綜上所述，企業業績對黃山區順利完成這次確權登記頒證來說較為重要，《安徽省農業委員會安徽省國土資源廳關于印發農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作招標格式文本的通知》（皖農經函〔2014〕320號）文件對企業業績也進行了規定。黃山區對其他評分標準也提出了嚴格的要求，而完成過確權登記頒證測繪項目有了成功經驗得到省里肯定的企業對黃山區來說尤為重要。因此，黃山區招標文件設立了“2010年以來，投標人每完成一項農村土地承包權測繪項目的得5分，最多得15分（以合同原件及省級國土或農業主管部門證明為準)”的高要求評分標準。
招標人：黃山市黃山區農業委員會
代理機構：黃山雙星工程咨詢有限公司
日期：二〇一五年五月二十六日
|
