天長市銅城鎮、永豐鎮環衛保潔服務項目招標文件答疑
各投標單位：
天長市銅城鎮、永豐鎮環衛保潔服務項目招標文件有關問題作如下答疑，請各投標單位按此內容進行投標文件的編制及相關活動。
疑問一：招標文件評分環節第五章投標人資信文件部分，評分部分第（6）（7）項要求：投標人近5年從事過環衛保潔服務類似業績且在承包服務期間所服務的縣級以上城市成功創建省級、國家級文明城市或衛生城市或園林城市的，我公司認為不合理：此項違反了《招標投標法實施條例》第三十二條規定：不合理情況第三條：項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件（特定獎項為限制條件）；不合理情況第五條：限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商（特定地點設為限制條件）。
答：本項目是面向全國公開招標，根據本項目特點，招標人需要擇優選擇實力好、經驗豐富的保潔服務公司，在招標文件評分環節中并未設置特定行政區域或者特定行業，并未設置指定性條件，本項目招標文件內容未違反相關法律法規。
疑問二：貴方在項目公告第三條第1款第（1）項資格審查中提出物業公司必須一級資質，我公司認為不合理，依據該項目標準，并根據《招標投標法》第十八條之規定：招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
答：根據中華人民共和國建設部令第125號《物業管理企業資質管理辦法》中第八條對物業管理企業資質等級及承接業務范圍作了詳細規定；
一級資質物業管理企業可以承接各種物業管理項目。
二級資質物業管理企業可以承接30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業管理業務。
三級資質物業管理企業可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業管理業務。
因本項目為非住宅項目業務范圍，且面積超出了二級資質標準，所以本項目設置一級資質是符合建設部第125號規定。
疑問三：正常招標業績設定年限為近3年，請問貴方為何將業績設定為自2007年的依據何在？
答：招標人提出的招標業績條件有利于更多的投標人參加投標，并且招標投標相關法律、法規及規定并沒有對招標業績的年限作出規定，因此此項內容未有不合理之處。
本招標文件答疑材料作為本項目招標文件（項目編號：TCZBCG-20140082）不可分割的部分，具有同等約束力。
天長市銅城鎮人民政府
天長市永豐鎮人民政府
2014年9月5日
