各潛在投標人： 現就部分投標人對安徽省青陽中學新校區食堂設備采購項目項目［招標編號：http://www.yzczb.com(HW)2014-046］招標文件提出的疑問答復如下： 問1、評標標準商務部分的企業資信資質（7分）中獲得省工商管理部門頒發的“著名商標”證書的得1分，獲得國家工商管理部門頒發的“馳名商標”證書的得2分，本項最高得2分。該評分項目定義模糊，且國家在2013年8月30日全國人大常委會第四次會議表決通過了新《商標法》修正案，其中明確了“禁止生產者、經營者將‘中國馳名商標’字樣用于廣告宣傳、專欄以及其他商業活動。”2014年5月1日新《商標法》正式執行，那么該方案是否有必要存在，且已經違反相關法律條文。 答：采購人和招標人不是生產者和經營者，本次招標活動也不是廣告宣傳、專欄及其他商業活動。 問2、相關必要的商務條件、技術標準的響應程度應作為對投標人的資格要求，但是現將與履行本項目無關的商務資質作為評標辦法加分的依據，違背了政府招投標活動公平公正的原則，甚至是違反相關法律規定的。如： 1）關于“重同同守信用”證書的加分評標辦法： 根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號，2012年2月1日起施行，以下簡稱《招標投標法》）第三十二條之規定：“（三）依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件” 屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。此項明現是以投標人所獲的特定行政區域獎項作為加分條件，應予以取消。 2）關于“銀行信用等級”的評標加分辦法： 由于各大銀行出具資信證明的方式不同，部分銀行不采用AAA級或A級形式的資信證明出具方式，如徽商銀行，這將可能導致部分潛在投標人不能獲得完全符合招標要求的銀行信用等級的資信證明形式，建議修改或取消，請貴單位予以核實查證。 3）關于“著名商標”“馳名商標”的評標加分辦法： 根據最新修正的《中華人民共和國商標法》第十四條，其中明確規定“生產、經營者不得將“馳名商標”字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業活動中”，作為招投標項目，屬于企業商業活動，該項評標辦法將商標認定作為評標加分條件不符合相關法律規定，應予以取消。 4)關于要求出具“臺、柜、星盆水池、架類及灶具設備（采購清單中同類產品）合格的檢測報告”的加分評標辦法： 在招投標活動中，燃氣、電器、電加熱類等關鍵性貨物產品，因其涉及到安全等問題，一般需省、市級質檢部門出具合格檢測報告，而臺、柜、星盆水池、架類產品屬于常規鋼制類產品，一般滿足招標技術要求即可，無需出具檢測報告。此項要求提供多類別的鋼制產品檢測報告，存在較大的不合理性，建議取消（或要求中標供貨后由質檢部門給予檢測驗證）。 5）關于“提供2012年1月1日以來市級或市級以上質量監督機構出具的不銹鋼板材檢測報告”的加分評標辦法： 投標產品所用不銹鋼板材的檢測報告是鋼材廠在鋼材出廠時，出具某日某批次的鋼材品質合格證書，而非市級及以上質檢部門所出具的不銹鋼檢測報告，因該類型檢測報告為送樣樣品檢測報告，其并不能保證與所投產品的材質一致，也不具有長期有效性。試問，該樣品檢測報告可否代表所有所投貨物的材質證明？又能否保證所有投標產品均使用該檢測樣品同批次的鋼材？所以對于所投產品的材質規格，需在貨到時現場檢測驗證是否符合招標要求。此項將市級或市級以上質量監督機構出具的不銹鋼板材檢測報告作為評標加分條件是不合理、不科學的，建議予以取消。 6）關于能效等級的加分評標辦法： 對于燃氣具的能效等級鑒定，目前只在上海、江浙等發達地區率先開展，尚未強制執行。我省（安徽省）截止目前仍沒有開展此項鑒定工作。該招標項目將此項證書獎項作為加分評標辦法，不符合《招標投標法》）第三十二條之規定：“（三）依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件” 屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，應予以取消。 7）關于“實用新型專利證書”及“類似項目業績”的加分評標辦法： 同樣，該項評標辦法不符合《招標投標法》）第三十二條之規定：“（三）依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件” 屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，應予以取消（應確保不侵犯第三方知識產權）。 答：招標文件中規定的“重同同守信用，銀行信用等級，著名商標、馳名商標，臺、柜、星盆水池、架類及灶具設備（采購清單中同類產品）合格的檢測報告、2012年1月1日以來市級或市級以上質量監督機構出具的不銹鋼板材檢測報告，熱效率，實用新型專利證書，供貨安裝業績”是作為擇優選擇成交供應商的評分標準，而不是作為加分的依據。 青陽縣招標采購交易中心 二〇一五年二月九日 |
