答疑
各位潛在投標人:
蕪湖市政務云計算中心建設項目(WH01CG2014HW1484),對以下參數及要求作出調整和澄清:
1:招標文件第78頁中有關配套設施要求中提出“必須提供相關證明材料,包括但不限于蕪湖市區范圍內自有產權的房產證和土地證、園區規劃效果圖、滿足各項配套設施要求的證明資料等”。
我公司認為此條存在不合理性,限制外地公司參與此項目的可能性,請重新給予審定。
答:原要求中“自有產權的房產證和土地證的證明資料”更改為投標人必須提供在蕪湖市區范圍內建設云計算基地及配套設施的土地與房產等的使用權證明材料,其它按招標文件執行。
2:招標文件第76頁要求運維管理人員不少于8人,且這8人具有各項專業認證。可否在中標以后提供,以便有足夠的時間聘用符合要求的人員。
答:可以在中標以后提供,但相關加分項不能加分;如中標后仍不能提供則不能簽訂合同,作為無效標處理。
3:1)招標文件第52頁中“3) 為節省交付時間,產品可在工廠完成預安裝、預集成;”,該寫法沒有量化,比較模糊,請明確:
答:在滿足項目整體進度要求的前提下,自行安排。
2)招標文件第52頁中“7) 機房根據功能模塊分為:IT設備箱、供配電箱、制冷箱、中控箱等”,該寫法中的“設備箱、配電箱、中控箱”到底是什么樣的箱體?
答:投標人根據招標技術要求自行選擇產品。
3)招標文件第52頁中“1) 為響應國家節能減排,綠色環保的要求,要求使用云集裝箱數據中心或模塊化數據中心機房的解決方案,包括UPS采用模塊化設計,方便維護擴容;空調采用行間制冷且配備完全獨立隔離的冷熱通道設計,機房PUE≤http://www.yzczb.com等;”,該寫法中的“機房PUE≤http://www.yzczb.com”可否按樓宇整體的平均PUE來應標?
答:不可以。
4:1)招標文件第53頁中“7) 云集裝箱或模塊化機房的設計符合TIA942國際標準,冷通道寬不小于900mm,熱通道寬不小于600mm,且冷熱通道都要完全密閉;”,該要求是否必須滿足?
答:是。
2)招標文件第53頁中“2)制冷系統為降低系統故障時的宕機風險,采用冗余的雙環路水路設計,支持管路及閥門的在線維護,消除單點故障;”,該要求是否必須滿足?
答:是。
5:招標文件第54頁中“3) 供配電系統采用2N方案時,要求兩套供電模塊完全獨立,實現獨立空間的物理隔離;”,該要求是否必須滿足?
答:是。
6:招標文件第57頁中“頻率要求:50Hz±5或 60Hz±5”,此項目要求以哪個為準?
答:頻率要求:50Hz±5或 60Hz±5均可。
7:1)招標文件第116頁中“配套組件:外部工程組件,各系統之間的連接線纜、管路等工程組件1套的推薦品牌為艾默生、華為、施耐德”,可這些一線廠商并不生產線纜等組件,可否有其它選擇?
答:可以。要求具備良好的兼容性和配套性。
2)招標文件第116頁中“室外變電站:800kVA室外變電站,包括低壓配電,其他詳見技術要求的推薦品牌為艾默生、華為、施耐德”,可并非這幾家一線廠商全部都生產開關組件,可否有其它選擇?
答:可以。要求具備良好的兼容性和配套性。
8:招標文件第82頁中“采購清單”要求中提出“安全產品要求獲得公安部信息安全產品檢測中心出具的產品檢驗報告,并且該產品檢驗報告必須符合公安部《信息安全技術安全管理平臺產品檢驗規范》,需出具相關證明材料”。
公安部信息安全產品檢測中心針對不同種類的信息安全產品采用不同的《信息安全技術XXXX產品檢驗規范》,而招標文件中“必須符合公安部《信息安全技術安全管理平臺產品檢驗規范》”存在片面性。
答:修改為“安全產品要求獲得公安部信息安全產品檢測中心出具的產品檢驗報告,以及產品銷售許可證證明文件”
9:1)招標文件第96頁和第105頁中安全服務“服務廠商資質”中要求“環境管理體系認證證書 ISO14001:2004;CMMI3認證證書;”
“環境管理體系認證證書 ISO14001:2004”是" ISO14000系列標準是為促進全球環境質量的改善而制定的一套環境管理的框架文件,目的是為了加強組織(公司、企業)的環境意識、管理能力和保障措施,從而達到改善環境質量的目的"和此次安全服務招標沒有直接關系;同時“CMMI3認證證書”是企業軟件成熟度認證,只是針對軟件開發公司定義的認證,在這里對安全硬件廠商做此要求,存在不合理性;
答:同意刪除此項要求
2)招標文件第96頁和第105頁中安全服務“服務廠商資質”中要求投標廠商具備“《涉及國家秘密的計算機信息系統集成資質證書(甲級)》”。經我公司了解推薦品牌中僅有天融信具有此資質,存在不合理性。
答:同意刪除此項要求
10:招標文件第86頁“所有網絡、服務器、安全、空調、UPS設備必須在預中標公示期間提供原廠質保承諾函。”請問原廠家授權投標時是否需要?
答:投標時不需要。
11:招標文件第84頁設備清單中,部分設備需具備公安部銷售許可證和國密銷售許可證。經核實部分參考品牌的公安部銷售許可證到期,且正在續辦,請問是否影響此次投標?
答:不影響,但需在預中標公示期間提供最新的公安部信息安全產品檢測中心出具的產品檢驗報告,產品供貨時需提供最新的公安部銷售許可證。
12:云應用和管理平臺需求不明確:蕪湖市系列云服務應用(第26頁)中,“政務統一云”、“地理信息共享云”、“居民身份認證云”、“地名地址云”、“組織架構云”和“智能客服語音云”和集中管理平臺中37個功能管理模塊,缺少軟件應用開發需要的關鍵內容,如:現階段已有系統的狀況和系統機構圖、系統業務流程的規劃圖、用戶需求方案等。僅簡單的提出了一點非專業性的軟件開發想法的介紹,但是招標文件中明確說明“各投標單位必須提供軟件需求說明書和設計概要說明書”為實質性響應內容;根據現有招標文件內容無法完成相關說明書,如果實地調研需求,至少需要2個月的時間才可完成方案的設計,那么從報名到投標的25天時間是任何一家公司都無法負責任的完成設計工作,我單位嚴重質疑,該部分已有公司在招標之前提前進入了蕪湖云服務的方案設計或者說是這一系列云應用就是某一家公司根據需求定制好的產品。并且也沒有任何理由可以證明軟硬件捆綁的必要性。我單位建議為了招標的公平公正和對客戶的負責任的態度,將投標時間延期60個工作日。如招標單位不能延長投標時間,建議將軟硬件部份分開招標。
答:上述系列應用是蕪湖市政務信息化建設多年來自主研發、沉淀的重要成果,作為云計算中心建設的重要組成部分是必不可少并需要無縫對接的,必須滿足招標要求,投標人可派人需求調研。
13:系統遷移服務搬遷規模及范圍描述的不夠具體:招標文件中關于各機房的搬遷規模及范圍描述的不夠具體,需通過現場調研原有數據中心軟硬件使用環境、數據及運行現狀,才能明確此次投標工作界面,否則會導致本部分工程造價嚴重偏離。
答:投標人按招標文件要求可派人到招標單位實地考察。
14: 場地配套用房表訴不明確:場地配套用房建設需結合整個園區占地面積大小以及規劃布局,并得到上級相關部門審批確認后,才能進行投標階段設計工作,否則造成需求部署不明確,投標各單位報價偏差較大。
答:場地配套用房等需滿足招標需求即可。
15: 資產識別:通過不安裝任何客戶及插件的方式,對終端操的作系統、瀏覽器、殺毒軟件、應用、服務等進行識別,根據識別的結果,采用特定算法對終端進行風險評估,提供截圖證明。質疑說明:防火墻部署在網絡邊界處,只能對所經過流量進行相應操作,在防火墻實現資產識別和風險評估所得出結果與實際結果出入很大,在實際使用中根本無法使用,而且會影響防火墻性能和延遲,影響業務系統,只是某個廠商特有控標參數,建議刪除。
答:同意刪除此項要求。
16:在產品登陸界面上可點擊“一鍵接入”,接入安全云。質疑:黨政專網是安全防護等級很高網絡,類似一鍵接入功能,會產生很大安全隱患,風險極高,為真正保護黨政專網的安全性,類似功能要求建議刪除。
答:需要此項功能。
17:能夠將通過應用過濾器篩選出來的應用直接生成模板供用戶統一管理使用,為滿足等級保護要求提供ESPC管理軟件(提供軟件著作權證書)可以將被管理的多種安全設備進行集中展示,并按照設備的種類進行統計和展現。質疑說明:ESPC管理軟件是綠盟特有產品,在招標文件明確指出,違反招投標法的公平、公正要求,建議刪除。
答:經調研目前國內多家安全廠商具備實現上述功能的產品。
18:Approved認證,并提供有效證明文件。質疑說明:Approved認證是美國的一家評測機構頒布認證,目前在國內入侵防御產品只有綠盟公司產品具有,不但違反招投標法相關要求,而且黨政專網是政府專有網絡,要求國產化安全產品,在此要求美國評測機構相關認證的安全產品與目前安全相關政策要求不符。
答:經調研目前國內多家安全廠商具備實現上述功能的產品。
19:安全配置核查,提供利用配置核查時獲得的系統信息對目標系統進行登錄掃描。質疑說明:安全配置核查需要通過腳本登錄到主機做檢查,由于黨政專網主機登錄需要雙因子認證才能登錄,此功能根本無法實際使用而且需要記住主機賬戶會帶來很大安全管理風險,建議刪除。
答:安全管理需要本功能。
20:環境管理體系認證證書 ISO14001:2004,CSA云安全聯盟成員具備可持續的技術研究能力,對云計劃、虛擬化等當前熱門技術進行跟蹤與研究
質疑說明:以上資質要求與安全服務內容無關,根據招投標法第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人(通過設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關),建議刪除。
答:同意刪除此項要求。
21:能自動發現并填寫網絡設備特權密碼,提供截圖;支持本地遠程桌面堡壘機,提供截圖;支持http,https、VNC、SFTP、FTP協議代理功能,提供截圖;支持設備發現,可以通過自動掃描的方式添加設備,方便管理。提供截圖證明;支持靜態路由功能,可對跨網段設備進行管理,提供相關證明;能自動發現并填寫網絡設備特權密碼 。質疑:此功能為綠盟的獨有參數,且非關鍵性能參數,具有明顯品牌傾向,建議刪除。
答:經調研目前國內多家安全廠商具備實現上述功能的產品。
22:采用安全操作系統具有自主知識產權,軟件采用全并發多核系統;提供《安全操作系統》和《多核分布式安全操作系統》。質疑: 此功能為綠盟的獨有參數,軟件注冊名稱不同廠家名稱不同,但可實現相同功能,具有明顯品牌傾向,建議刪除。
答:經調研目前國內多家安全廠商具備實現上述功能的產品。
23:系統攜帶的攻擊特征庫須獲得CVE-Compatible兼容性認證、Approved認證,并提供有效證明文件。質疑: 此功能為綠盟的獨有參數,Approved為美國安全認證,不可代表我國需求,具有明顯品牌傾向,建議刪除。
答:經調研目前國內多家安全廠商具備實現上述功能的產品。
24:控制器處理器采用64位多核(八核)高性能處理器,自主研發非OEM產品。質疑: 此功能為HDS獨有參數,不同廠家對處理的設計思路不同,但都可達到相近效果。且自主研發芯片采用OEM代工是一種常見的方式,不影響其安全性和穩定性。具有明顯品牌傾向,建議刪除。
答:在已有基礎上功能擴展需要,投標人應做調研。
25:要求提供所投產品100%數據可用性官網說明,并打印作為附件。 質疑: 此功能為HDS獨有參數,不同廠家設計思路不同,并不影響數據可用性。具有明顯品牌傾向,建議刪除。
答:在已有基礎上功能擴展需要,投標人應做調研。
26:同時不應對虛擬機CPU數量作出限制。質疑:不同廠家對軟件許可證的出售方式不同,報價中滿足CPU數量即可,此功能為某品牌獨有參數,具有明顯品牌傾向,建議刪除。
答:“P25頁-同時不應對虛擬機CPU數量作出限制。”與質疑沒有直接聯系,投標產品應滿足招標文件要求的CPU數量或實際物理機數量要求。
27:3DC存儲復制容災軟件為日立存儲(HDS)獨有軟件,不同廠家名稱不同,均可實現不同品牌存儲間的復制容災解決方案。
答:在已有基礎上功能擴展需要,投標人應做調研。
28: 內含服務器終端液晶顯示屏,可進行NetEco管理系統本地操作顯示。質疑:此功能為華為的獨有參數,NetEco是華為的管理系統名稱,不同廠家管理方式略微不同,且管理系統名稱也不同,具有明顯品牌傾向,建議刪除。
答:刪除NetEco字樣,但必須滿足招標文件中運行維護管理系統中的功能要求。
29:2個KS-BUS總線控制接口,可任意擴展模塊。質疑: 此功能為KUASIN的獨有參數,具有明顯品牌傾向,建議刪除。
答:刪除KS-BUS字樣。
30:供電系統-模塊化UPS,模塊化高頻UPS目前輸出容量320Kva,能最大擴展到480Kva,此功能為華為的獨有參數,具有明顯品牌傾向,建議刪除。
答:該要求只是對模塊化UPS的輸出功率和擴展功率做出的最低要求,主流廠商(招標文件中的參考品牌)均可滿足此功率段的要求。
31:制冷系統-第七條,不同廠家產品操作界面表達方式不同,此功非關鍵參數,具有明顯品牌傾向,建議刪除。
答:刪除七英寸觸摸液晶屏的要求,但必須有顯示屏滿足管理人員維護、可視的需求。
32:本項目開標時間由原來的2015年2月5日上午9點30分推遲到2015年2月9日上午9點30分,保證金到賬截止時間為2015年2月8日上午10點。
江蘇大成工程咨詢有限公司
2015年1月23日