關(guān)于“阜陽市人民醫(yī)院城南新區(qū)項目智能化系統(tǒng)施工”答疑公告
一、項目名稱：阜陽市人民醫(yī)院城南新區(qū)項目智能化系統(tǒng)施工
二、項目編號：FZGY-GCSZ20140198
三、發(fā)布公告時間：2014年11月6日
四、答疑內(nèi)容
1、招標(biāo)公告及招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中要求企業(yè)及項目經(jīng)理必須有綜合性醫(yī)院大樓智能化系統(tǒng)施工業(yè)績，并對業(yè)績進(jìn)行打分，我公司認(rèn)為招標(biāo)文件設(shè)置 “綜合性醫(yī)院”智能化這個特定行業(yè)業(yè)績作為評標(biāo)辦法的加分條件和中標(biāo)條件，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；”的規(guī)定，應(yīng)給予取消。
答：不同意，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例釋義》第三十二條（三）的相關(guān)規(guī)定解釋，可以從項目本身具有的技術(shù)管理特點需要和所處自然環(huán)境條件的角度對潛在投標(biāo)人提出類似項目業(yè)績要求或評標(biāo)加分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《阜陽市人民政府專題會議紀(jì)要》第26號有關(guān)規(guī)定，由于醫(yī)院建設(shè)的專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，在不影響形成競爭的前提下對投標(biāo)人有相關(guān)資質(zhì)和同類醫(yī)院建設(shè)業(yè)績的提出要求。
2、招標(biāo)文件P24頁，在評標(biāo)辦法中的“企業(yè)榮譽(yù)”、“項目經(jīng)理榮譽(yù)”打分項中將“魯班獎”與“智能建筑精品工程”相提并論，都同樣得3分，我公司認(rèn)為此加分條件不合理的，也是對投標(biāo)人不公平、公正的。首先，“魯班獎”或“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”是由中國建筑業(yè)協(xié)會和國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會頒發(fā)的；其次，“魯班獎”或“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”是由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主導(dǎo)的國家級最高獎項，是由行政主管部門主導(dǎo)和管理的，是我國政府認(rèn)可的建筑類最高獎項，其申請條件和要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“智能建筑精品工程”的申請條件。而“智能建筑精品工程”只是由中國建筑業(yè)協(xié)會下屬的智能建筑分會自主頒發(fā)的，首先從頒獎機(jī)構(gòu)來說低于“魯班獎”；其次“智能建筑精品工程”沒有得到行政主管部門的認(rèn)可，屬于行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)的獎項；第三，該獎項的申請條件和要求遠(yuǎn)低于“魯班獎”的申報評審條件。因此，我公司認(rèn)為為了確保本次招標(biāo)的公平、公正，請貴單位給予調(diào)整，請回復(fù)。
答：不同意。
3、招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中沒有明確企業(yè)業(yè)績及榮譽(yù)與項目經(jīng)理業(yè)績及榮譽(yù)是否可以重復(fù)計分，請給予明確。同時，若重復(fù)計分是否合理，請明確。
答：如企業(yè)業(yè)績及榮譽(yù)和項目經(jīng)理的業(yè)績及榮譽(yù)是同一項目同一合同，則可以重復(fù)計分。
阜陽市人民醫(yī)院
2014年12月1日
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